涉科舆情观察：科技赋能智慧“蝶变”

　　1.“新基建”首次写入政府工作报告

　　——科技成色鲜明 舆论期待注入新动能

　　今年，新基建首次写入政府工作报告，并列入“既促消费惠民生又调结构增后劲”的范畴，成为网络热搜词。“新蓝海”“新风口”等评价显示出舆论对新基建潜在发展机遇的乐观预期。“新基建”范围和建设中的“科技成色”是一大瞩目亮点，其与传统基建相比“具有鲜明的科技特征和科技导向”被多次提及，人工智能、数据中心、5G等内容讨论度随之走热。

图：“新基建+”相关热词舆论声量

　　从舆论声量上来看，“新基建+5G”、“新基建+人工智能”牢牢占据舆论场讨论中心，有关发展路径吸引多方探讨。如全国人大代表、中国移动董事长杨杰表示，5G技术开启了从消费侧向生产侧全面渗透的进程，将成为社会信息流动的主动脉、产业转型升级的加速器、数字社会建设的新基石。加快以5G为代表的新型基础设施建设，能有效应对新冠肺炎疫情带来的经济下行压力。

　　“热”讨论中也有“冷”思考。《科技日报》认为，新基建布局要谨防不考虑实际需求和客观环境条件一哄而上，也需要警惕一些传统基础设施“穿衣戴帽”，包装成新基建的名目混入，挤占宝贵资源。部分两会代表、委员以及业内专家则提醒，“新基建”应避免孤立零散式发展，重大科技基础设施建设虽然“低调”，也是“新基建”中的重要一员，应当重视。

　　2.民法典规范科技应用范畴

　　——紧扣时代脉搏 彰显科学理念之光

　　2020年5月28日，中国首部民法典表决通过，民法典中对于社会热点诉求和我们身边的痛点、难点，尤其是在数字经济飞速发展时代中新兴事物带来的挑战，都一一作出回应，吸引了众多舆论目光。

　　网络游戏中的装备、一卡通点卡、点券等充值卡算不算虚拟财产、受不受法律保护?AI换脸是否侵犯了肖像权?民法典就新时代的新问题给出解答，央视网肯定民法典直面挑战，表示将科技发展的因素充分融入法典中，既体现了与时俱进的立法态度，又顺应了新事物对社会发展的影响。

　　面对“基因编辑”等前沿科技议题，民法典划清底线、预留空间的做法深受好评。舆论评价道，民法典草案充分考虑到了互联网、人工智能等技术对人类经济社会的影响，对它们的发展方向和基本原则进行规范的同时，对未来技术发展过程中的新事物、新问题也留下了足够空间，凸显了观念的进步与实事求是的科学精神。

　　3.科技利民建言彰显两会“民生温度”

　　——“知网免费”“南方供暖”等建议支持声浪高

　　两会期间，代表委员们积极履职、参政议政，提出“知网供国内用户免费使用”“南方也有供暖需求”“对个人信息进行分类分级保护”等建议，曾一度登上微博热搜榜，迎来一片叫好。这些广受赞誉的“好声音”，处处透露出，随着社会经济生活水平的发展，人们对幸福生活更高质量的要求，也再次彰显出代表委员们心系社情民意，时刻关注并推动科技进步造福民生。

　　提出“知网免费”建议的全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景认为，技术让知识越来越便宜，而垄断让价格越来越昂贵，因此建议知网一般的论文浏览和下载功能应纳入国家购买服务，即便短期内还不能做到国家购买，至少也应该进一步降低使用费用，以及对中西部地区的青少年学生和低收入群体适度免费。《南方日报》等媒体表示认同，称倪闽景委员的这个建议，在商业和公益之间做到了平衡，是值得考虑的好建议。“这个建议好!!!强烈支持!!!”“让知识不再受到金钱的束缚!”等高赞评论，也体现出网民对这一建议必要性较为强烈的支持态度。

　　话题#政协委员谈南方供暖需求问题#则曾一度冲上新浪微博热搜榜首位，@人民日报 首发全国政协委员、中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫的采访视频收获386万次观看，5.3万次点赞，很多自亮身份的南方网民纷纷留言点赞表达自己对供暖的渴望。与往常相比，此次对“南方供暖”的讨论具有一大突出亮点，更加注重以新技术、新手段、新能源解决南方供暖过程中可能存在的资源浪费问题。

　　4.科技界聚焦科研体制改革进程

　　——破除唯论文导向 评价机制“落实”是关键

　　深化科技体制改革、完善科技创新体系是两会期间科技界的关注重点。年初，科技部、教育部等部门印发《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立正确评价导向的若干意见》，掀起了破除论文“SCI至上”、破除“唯论文”评价导向话题的交锋讨论。两会期间，有关议题再度成为科技界讨论热点，“是时候调整了”成为众多代表委员们的共同心声。

　　就系列文件的进步性，中华医学会杂志社社长兼总编辑魏均民认为，最近下发的文件，是对之前文件的进一步深化、落实，以论文代表作制度为例，这并不是首次提出该制度，而是将之前的文件落实中已取得积极成效的措施，进一步制度化。而对于“破除”的真正内涵，多位代表委员们表示，要正确理解文件出台的内涵，不是否定SCI，更不是反对发表论文，而是要更加科学合理地使用SCI指标。

　　破“SCI至上”后，科研评价体系如何立，亦是科技界委员、专家等多方关切的核心。换句话说，舆论焦点不仅仅停留在不良倾向的纠正上，更聚焦“如何破除”的具体层面，积极探索操作性解决办法，以求文件精神的落地生根。

　　5.科技大咖共话行业未来趋势

　　——引领智慧经济、数字发展新风向

　　两会期间，科技大咖名人效应显著，其两会声音侧重点被舆论视为行业未来“风向标”。据媒体盘点，新基建、产业互联网、数据共享及安全等领域，受到来自互联网科技企业代表委员们的热切关注。

　　“金融科技”赢得诸多科技大咖的青睐。中国网盘点发现，腾讯董事会主席兼CEO马化腾、小米创始人兼CEO雷军、联想集团董事长兼CEO杨元庆和浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕等四位科技大佬的议案中都有一部分谈及“金融科技”，主要包括对“金融服务数字化，推进新基建和智慧经济建设”等方面的建议。另外，由于在抗疫中，数字经济展现出强大的发展韧性，马化腾等人亦在认可数字经济战疫成效的同时，纷纷建言献策。

　　中小微企业生存问题获得了科技大咖们的格外瞩目，展现了特殊时期行业领军人物对民营企业困境的深切关怀。《人民日报海外版》报道称，互联网企业的代表委员们呼吁，以数字技术、创新模式助力中小微企业纾困，提议短期“人力上云”“共享用工”等新模式，可以缓解中小微企业面临的困境;强化金融服务的数字化升级，提升金融服务精准性，可疏通帮扶中小微企业的“最后一公里”等。

责任编辑：郭文婧