人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定

　　关于印发《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》的通知

　　各级人民检察院：

　　《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》已经2019年6月28日最高人民检察院第十三届检察委员会第二十次会议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。各地在实施过程中遇到的重要情况和问题，请及时报告。

　　最高人民检察院

　　2019年8月27日

　　人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定

　　（2019年6月28日最高人民检察院第十三届检察委员会第二十次会议通过）

　　第一条  为了健全检察权运行的外部监督制约机制，保障人民监督员依法履行职责，促进司法公正，提升司法公信，根据《中华人民共和国人民检察院组织法》等规定，制定本规定。

　　第二条  人民检察院的办案活动依照法律和本规定接受人民监督员的监督。

　　第三条  人民监督员依法、独立、公正履行监督职责。

　　人民监督员行使监督权受法律保护。

　　人民监督员履行监督职责，应当遵守国家法律、法规和保密规定。

　　第四条  人民检察院应当保障人民监督员履行监督职责，自觉接受人民监督员的监督。

　　第五条  人民监督员的选任和培训、考核等管理工作，依照相关规定由司法行政机关负责，人民检察院予以配合协助。

　　第六条  各级人民检察院应当明确负责人民监督员工作的机构。人民监督员工作机构的主要职责是：

　　（一）组织人民监督员监督办案活动；

　　（二）通报检察工作情况；

　　（三）受理、审查、办理人民监督员提出的监督要求和相关材料；

　　（四）协调、督促相关部门办理监督事项；

　　（五）反馈监督案件处理结果；

　　（六）有关人民监督员履职的其他工作。

　　第七条  人民监督员对检察办案活动实行监督，应当遵守有关人民监督员回避的规定。

　　第八条  人民检察院下列工作可以安排人民监督员依法进行监督：

　　（一）案件公开审查、公开听证；

　　（二）检察官出庭支持公诉；

　　（三）巡回检察；

　　（四）检察建议的研究提出、督促落实等相关工作；

　　（五）法律文书宣告送达；

　　（六）案件质量评查；

　　（七）司法规范化检查；

　　（八）检察工作情况通报；

　　（九）其他相关司法办案工作。

　　第九条  人民检察院对不服检察机关处理决定的刑事申诉案件、拟决定不起诉的案件、羁押必要性审查案件等进行公开审查，或者对有重大影响的审查逮捕案件、行政诉讼监督案件等进行公开听证的，应当邀请人民监督员参加，听取人民监督员对案件事实、证据的认定和案件处理的意见。

　　第十条  人民检察院对检察官出席法庭的公开审理案件，可以协调人民法院安排人民监督员旁听，对检察官的出庭活动进行监督，庭审结束后应当听取人民监督员对检察官出庭行为规范、文书质量、讯问询问、举证答辩等指控证明犯罪情况的意见建议。

　　第十一条  人民检察院对监狱、看守所等进行巡回检察的，可以邀请人民监督员参加，听取人民监督员对巡回检察工作的意见建议。

　　第十二条  人民检察院研究提出检察建议、督促落实检察建议等相关工作的，可以邀请人民监督员参加，听取人民监督员对检察建议必要性、可行性、说理性等方面的意见建议，或者对检察建议督促落实方案、效果等方面的意见建议。

　　第十三条  人民检察院组织开展法律文书宣告送达活动的，可以邀请人民监督员参加，听取人民监督员对法律文书说理工作的意见建议。

　　第十四条  人民检察院组织开展案件质量评查活动的，可以邀请人民监督员担任评查员，听取人民监督员对评查工作的意见建议，或者对检察办案活动的意见建议。

　　第十五条  人民检察院组织开展司法规范化检查活动的，可以邀请人民监督员参加，听取人民监督员对检查方式、内容、效果等方面的意见建议，或者对检察办案活动的意见建议。

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