市场监管总局拟规定：促销活动不得虚假打折

　　（一）虚构奖项、奖品、奖金金额等；

　　（二）仅在活动范围中的特定区域投放奖品；

　　（三）在活动期间将带有中奖标志的商品、奖券不投放、未全部投放市场；

　　（四）将带有不同奖金金额或者奖品标志的商品、奖券按不同时间投放市场；

　　（五）未按照向消费者明示的信息兑奖；

　　（六）其他谎称有奖的方式。

　　第十六条 经营者进行有奖销售，不得采用让内部员工、指定单位或者个人中奖等故意让内定人员中奖的欺骗方式。

　　第十七条 抽奖式有奖销售最高奖的金额不得超过五万元。有下列情形之一的，认定为最高奖的金额超过五万元：

　　（一）最高奖设置多个中奖者的，其中任意一个中奖者的最高奖金额超过五万元；

　　（二）同一奖券或者购买一次商品具有两次或者两次以上获奖机会的，累计金额超过五万元；

　　（三）以物品使用权、服务等形式作为奖品的，该物品使用权、服务等的市场价

　　格超过五万元；

　　（四）以游戏装备、账户等网络虚拟物品作为奖品的，该物品市场价格超过五万元；

　　（五）以降价、优惠、打折等方式作为奖品的，降价、优惠、打折等利益折算价格超过五万元；

　　（六）以彩票、抽奖券等作为奖品的，该彩票、抽奖券可能的最高奖金额超过五万元；

　　（七）以提供就业机会、聘为顾问等名义，并以给付薪金等方式设置奖励，最高奖的金额超过五万元；

　　（八）以其他形式进行抽奖式有奖销售，最高奖金额超过五万元的。

　　第十八条 经营者应当建立档案，如实、准确、完整地记录设奖规则、公示信息、兑奖结果、获奖人员等内容，妥善保存两年并依法接受监督检查。

　　第四章 价格促销行为规范

　　第十九条 经营者开展价格促销活动，应当符合下列要求：

　　（一）价格促销活动有附加条件或者期限的，应当显著标明条件或者期限；

　　（二）价格促销仅涉及部分商品的，经营者不得标示对全部商品都开展价格促销；

　　（三）经营者无法确保价格促销涉及的商品有足量备货的，应当特别提示，否则不得以无货为由拒绝履行价格优惠承诺。

　　第二十条 经营者折价、降价，应当标明或者通过其他方便消费者认知的方式表明折价、降价的基准价格。

　　未标明或者表明基准价格的，其折价、减价应当以同一经营者在同一经营场所内，在本次促销活动前七日内最低成交价格为基准价格。如果前七日内没有交易的，折价、减价应当以本次促销活动前最后一次交易价格为基准价格。

　　第二十一条 经营者通过积分、礼券、兑换券、代金券等折抵价款的，应当标明或者通过店堂告示等方式公开折价计算的具体办法。

　　未公开折价计算具体办法的，应当以经营者接受兑换时的标价作为折价计算基准。

　　第五章 法律责任

　　第二十二条 违反本规定第五条规定，构成虚假宣传的，由市场监督管理部门依据反不正当竞争法第二十条的规定进行处罚。

　　第二十三条 经营者违反本规定第七条、第十二条第三项和第四项、第十八条，法律法规有规定的，从其规定；法律法规没有规定的，市场监督管理部门视其情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。

　　第二十四条 交易场所提供者违反本规定第八条、第九条，法律法规有规定的，从其规定；法律法规没有规定的，由县级以上市场监督管理部门责令改正；可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款。

　　第二十五条 经营者违反本规定第十二条第一项、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条的，由市场监督管理机关依据反不正当竞争法第二十二条的规定处罚。

　　第二十六条 违反本规定第四章规定，构成价格欺诈的，由市场监督管理部门依据价格监管法律法规进行处罚。

　　第二十七条 市场监督管理部门作出行政处罚决定后，应当依法通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

　　第六章 附则

　　第二十八条 本规定自2019年 月 日起施行。1993年12月24日原国家工商行政管理局令第19号发布的《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》同时废止。

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