广电总局：推进国有广播电视企业公司制改革

　　（六）加快服务能力与科技深度融合发展

　　发挥国家科技计划和专项规划的引领支撑作用，加快大数据、云计算、人工智能、IPv6、5G、VR、AR等新一代信息技术在广播电视和网络视听节目制作播出和传输覆盖中的部署和应用。推动打造面向5G的更高格式、更新应用场景的视频业务新形态。开展基于用户收视行为深度分析的内容生产，创新视听内容呈现方式，提升视听体验，引导产业向中高端价值链延伸。加快高清电视和4K/8K超高清电视采集制作、集成播出、互动分发、数据中心、管理平台等系统建设，推动高清、超高清电视频道建设，推动高清、超高清电视在有线电视、IPTV和互联网电视的应用，推动普及高清、超高清机顶盒。以重点工程和项目建设为依托，发挥业务应用和技术标准牵引力，带动广播电视和网络信息采集制作、播出分发、传输发射、网络存储、平台管理等关键设备研发和系统建设，推动重点设备升级和国产化、产业化，带动高清、超高清电视机和显示屏、机顶盒以及各类具备视听功能的智能手机、可穿戴设备、沉浸式体验设备等智能终端的应用和配备，拉动电子设备规模化消费升级。

　　三、大力优化产业布局

　　（七）鼓励优势产业区域率先发展

　　突出重点，因地制宜，推动经济基础较好、广播电视和网络视听资源比较集中、产业优势突出的地区、省区以及国家中心城市、城市群率先发展，形成文化产业乃至地区国民经济发展的战略高地。紧紧围绕加强“一带一路”建设、京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、海南全面深化改革开放等国家重大战略，加强资源整合利用开发，推动建立区域产业发展协作体，强化区域资源整合和合作联动，探索产业协同发展新模式。支持地方以本地特色优势产业为依托，强化本地土地、政策、资金、人才等支持条件和高质量发展的目标约束，建设广播电视和网络视听某一领域或综合性的产业发展先导区（示范区）。优先支持将先导区重大发展项目纳入国家中长期发展规划、文化改革发展规划、区域发展规划、广播电视发展规划以及相关政策文件，并从宣传推广、项目推介扶持、改革试点、创新试验等方面给予支持。

　　（八）发挥高质量产业基地（园区）的辐射带动作用

　　加强规划引导、政策支持和管理服务，科学引导广播电视和网络视听优质资源、优势产业、优秀企业集中集约发展、做大做优做强。积极培育一批符合高质量创新性发展方向的广播电视和网络视听专业性或综合性产业基地（园区），推动产业基地（园区）专业化、规模化、高质量发展，发挥引领示范作用。规范基地（园区）申报、认定、命名程序，加强跟踪考核，建立健全退出机制，对长期经营不善、社会效益不好、示范作用不强的产业基地（园区）撤销资格。探索打造集广播电视和网络视听节目采集制作播出分发、智能网络传输、智能终端接收、提供高新视听节目和融合服务的全产业链高新视听产业示范基地（园区）。

　　（九）提升品牌展会的市场影响力

　　坚持依法依规、务实高效、勤俭节约办展办会办节，规范各类展会交易活动审批程序，把握正确导向，加强组织指导，丰富展会活动，创新交易业态，培育品牌价值，推动展会市场化、专业化、国际化、高水平发展，打造产业高质量发展的风向标。对行业影响较大、社会效益突出、示范效应明显的展会，通过协调重大活动、解读分析政策、发布数据报告、举办主题论坛、加强推广宣传等多种方式予以支持，重点办好总局与有关部门和地方共同主办或支持的产业博览会、展览会、交易会、电视节、纪录片节、动漫节、网络视听大会等，打造广电特点显著、融合特色鲜明、引领作用突出的重点展会品牌和国内国际一流产业平台。

　　（十）扩大广播电视对外贸易和文化交流

　　加大电视剧、纪录片等作品海外推广力度，实施“视听中国—公共外交”播映工程，讲好中国故事、传播好中国声音。大力实施“走出去内容产品创作扶持计划”，通过创新研发、创作引导、中外合拍等方式，打造更多展现中国价值、符合国际表达的电视剧、动画片、纪录片等内容作品。实施广播电视国际传播项目，巩固拓展丝绸之路影视桥、中非影视合作、友邻传播、电视中国剧场等工程项目，扩大覆盖面，增强影响力。积极推动在国际知名电视节展开展“中国联合展台”，策划举办“中国日”“中国主宾国”等海外宣传推广活动。支持我国拥有自主知识产权的广播电视技术标准走出去，带动广播电视技术、设备及工程设计、承包等工程服务出口。积极拓展影视文化进出口协作体作用，提升中国广播电视品牌国际影响力。

　　四、大力完善市场体系

　　（十一）营造健康有序的营商环境

　　持续深入实施“放管服”改革，在符合法律法规的前提下，进一步研究放宽市场准入条件，积极引导社会力量进入广播电视和网络视听产业，增强市场活力，指导民营企业参与广播电视公共服务领域建设。及时跟踪广播电视和网络视听产业市场发展的新产品、新服务、新业态、新模式，适时完善产业结构调整指导目录。建好用好总局政务服务大厅，推进“互联网+政务服务”、“互联网+监管”，深入开展“双随机一公开”制度的标准化、规范化建设，提高服务水平和监管效率。规范总局主管协会等社会组织会费层级和标准，坚决清理取消行政审批中介服务违规收费及各类利用行政影响力违规收费项目，切实减轻企业负担。巩固广播电视广告专项整治工作成果，加强对广播电视节目传送有关许可业务的市场监管，推动治理工作常态化长效化。

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