关于推动便利店品牌化连锁化发展的工作通知

　　发展目标按3年规划，以2019年6月底为基准，说明每一年分别达到的目标。目标可从数量和质量两个方面设定。发展数量上，要明确品牌企业和品牌连锁门店两个量化目标，同时结合当地实际，围绕打造“一刻钟便民生活服务圈”，从社区、距离或人口等维度设定结构化发展目标。要突出组织化、规模化导向，重点发展连锁门店总数50家以上、知名度诚信度高的品牌连锁企业。发展质量上，要体现便利店在完善服务功能、提高服务能力、提升现代化水平等方面取得的成效。

　　三、主要任务

　　明确发展品牌连锁便利店工作的主要任务，说明在优化便利店布局、提高便民服务水平、加强信息技术应用等方面采取的措施。

　　优化便利店布局方面。重点说明在增加便利店门店资源、拓展品牌连锁便利店网络、培育壮大龙头企业等方面拟采取的措施。要根据不同区域商业设施状况、消费水平和消费习惯，研究制定便利店等便民商业设施配置标准。多渠道增加便利店适用门店资源，推动落实新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的要求，加强便利店用房保障。要结合城镇老旧小区改造工作，利用疏解整治腾退出的空间资源，鼓励品牌连锁便利店入驻经营。推动医院、高校、体育场馆、公园、景区等公共服务场所向品牌连锁便利店开放门店资源。鼓励品牌连锁便利店企业改造提升老旧小商店、杂货店、小卖部等分散经营的便利门店。鼓励引进跨区域发展的知名品牌连锁便利店企业。

　　提高便民服务水平方面。重点说明在支持便利店企业扩大经营范围、提高服务水准、加强物流配送能力、改造提升服务环境等方面拟采取的措施。要支持便利店企业开发自有品牌商品，扩大鲜食产品销售，提供简餐、饮品等现场制售服务，搭载各类便民生活服务项目。鼓励延长便利店营业时间，支持开设24小时营业便利店。支持品牌连锁企业自建或采用第三方物流服务，实施共同配送、集中配送，建设集约、高效的物流配送体系。鼓励有条件的企业发展食品、生鲜产品生产基地和中央厨房，建立全程冷链配送系统。引导企业对标业内领先企业，建立高水平的服务标准，优化流程，增强服务体验。倡导绿色消费理念。

　　加强信息技术应用方面。重点说明在支持品牌连锁企业进行数字化改造，推动连锁经营智慧化、智能化发展等方面拟采取的措施。鼓励企业整合连锁门店资源与在线流量资源，开展线上线下一体化经营。支持连锁企业应用云计算和人工智能等技术，建立由消费大数据驱动商品采购、库存管理、订单管理等全过程高效协同的智慧供应链，提高运营效率。推广自助结算、扫码支付、刷脸支付等支付技术，鼓励采用数字货架、电子价签、无线射频等商品管理技术，提升服务智能化水平，优化消费体验。

　　四、保障措施

　　按照工作通知要求，从组织领导、工作机制、政策体系、跟踪评估等方面制定保障措施，明确具体分工、落实工作责任，切实加强制度保障。具体的鼓励扶持政策可在工作方案确定后另行制定，但应在方案中明确基本方向，鼓励各地将现有财政资金支持项目延伸至符合条件的便利店企业。各地可根据工作需要，形成“1+N”的工作体系，即1个工作方案，鼓励扶持政策、社区便民商业配置标准、品牌连锁便利店建设指南等N个配套措施。

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