快递拒送货上门 验收规则矛盾怎么解？

　　快递员不愿意“送货上门”，不仅有违之前的承诺，而且有违“当面验收”的要求。我国第一部专门针对快递业的行政法规——《快递暂行条例》对快件投递有明确的规定，该法规自2018年5月1日起施行。《条例》规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。当然，这个“当面验收”也并非就是“死规定”，如果收件人家里没人，就需要快递员与收件人沟通商量，在经得收件人允许后，才可将货物放在快递驿站或者智能快递柜。

　　其实，针对快递中出现的一些疑难问题，国家也在鼓励快递企业推行“最后一公里”的配送多样化。比如，《快递暂行条例》中提出，鼓励多个经营快递业务的企业共享末端服务设施，为用户提供便捷的快递末端服务。像在小区设置“快递驿站”、“快递智能柜”等就属于配送多样化的服务。但是，快递企业开展多样化的末端服务，不等于就可以以此作为拒绝“送货上门”的“挡箭牌”，逐渐淡化“送货上门”的服务观念，毕竟，“送货上门”是快递行业一个最基本的要求，如果快递企业放弃“送货上门”的承诺，显然将带来很多新的矛盾和问题。

　　如今，随着快递行业的持续健康发展，未来快递智能柜、代收点所占的比例或许将会越来越大。但是，鼓励快递末端服务多元化的前提是，无论选择哪种送货方式，“送货上门”都应当是快递行业“最优先”的选择，特别是在遇到家里没人的情况时，快递员都应当征求收件人的意见，并且根据收件人的意见，来确定快递货物如何递送，如此，才是最准确的投递方式。所以说，快递“送货上门”的总原则、总要求不能变，如果一些快递员以“政策”为由拒绝“送货上门”，恰恰是曲解了“政策”的本意，也只能引发消费者的不满乃至吐槽。(记者 阎淑萍)

　　●延伸

　　智能快递柜

　　四大矛盾待解

　　据分析，目前围绕智能快递柜产生的矛盾主要有四点：一是，快递员直接把生鲜放入柜，为何不再送上门?二是，收件人不知快递入柜，超时被收费谁买单?三是，取快递要扫二维码，泄露隐私怎么办?四是“开箱验收”无法保障，发生问题谁负责?

　　智能快递柜产生的这些矛盾，现在还没有引起相关部门的重视，还只是处于发现问题的阶段，研究和解决问题甚至还没有提上议事日程。在人类历史上，有时候，提出一个问题比解决问题更重要。现在智能快递柜的问题，应该是提出问题重要，更需要解决问题。这里当然需要依法审视问题，依法解决问题。

　　从法律角度看，快递以“投柜”代替上门显然是违反合同约定的，消费者签字的快递单也是一纸服务协议，上面写明收寄地址意味着购买的是“门到门”的服务，不是“门到柜”的服务。同时，智能快递柜作为一种寄存服务，是需要支付费用的独立服务，不能仅仅由快递柜企业和快递企业协商一致，还应该考虑消费者的权利，也应该和消费者协商，成为三方协议，明确智能快递柜的使用、投放、程序、费用等问题。对于代签收，如何明确其与快递公司和消费者的关系，同时保证快递公司与消费者的直接沟通，也是一个需要落实到制度的问题。

　　上述四个问题，建议邮政主管部门通过调查研究，解剖典型，同时征求各方面的意见，在总结实践的基础上，出台具体措施，规范快递业务在只能快递柜出现后发生的新矛盾。不要总是等到问题成堆，“非解决不可”的时候才被迫动手，在萌芽状态就来解决问题，岂不是更好?

　　●三言两语

　　难在最后一百米。

　　——贺臣

　　也许，可以倒逼末端服务多样化。

　　——张西流

　　“短腿服务”明显侵犯了客户利益。

　　——邹海东

　　快递送到哪里，应该消费者决定。

　　——马志邨

　　太偷懒了，要尊重消费者的基本权益。

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