主流媒体在重磅新闻传播中的议程设置能力

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，海南属于全国优秀的旅游市场，实际上海南市场一直是被看好的，现在自贸港的改革势必会提升城市和区域价值，后续投资的机会较大；且将会加大各类资源的导入，进而利好此类省份商业机会增加。但越是这样，越要防范炒作，尤其是地产行业方面，要严管购房市场，防范各类投机需求的进入。

　　中国城市发展研究院投资部主任刘澄表示，参考中国香港地区、新加坡等亚洲开放程度较高地区的房地产行业发展经验，海南在建设国际自由贸易港的同时，也要加速推进共有产权住房产品上市。既要满足原住民的住房改善需求，也要兼顾新移民的安居需求，做到居者有其屋。针对普通居民“刚需”与高收入人群“特需”，提供差异化的土地供应、住房产品设计与税收政策。

　　网民“Zyl”希望，控制无序房开，控制投机炒房。把海南岛建设成国际一流水平的自贸区。

　　4.舆论肯定此举意义重大，展望海南发展

　　舆论认为，赋予经济特区新定位，将为高质量发展护航。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说，在新起点上，海南应坚决贯彻新发展理念,建设现代化经济体系；在生态文明体制改革上先行一步，坚持以人民为中心的发展思想，加强能力建设吸引全球优势人才，让改革发展成果更多更公平惠及人民。

　　海南省外事侨务办公室主任王胜说，海南独特的地理位置和战略地位，决定了海南在融入和服务国家重大战略中可以发挥独特作用。比如在践行“一带一路”建设方面，海南将加速与东盟国家、21世纪海上丝绸之路沿线国家、港澳台地区的空中和海上互联互通，为建设自贸试验区和自贸港提供坚实的基础。

　　民生证券研究院宏观固收研究主管、首席宏观分析师张瑜说，整体战略部署规格高、定位高、力度大、思路准、着眼长、布局广，海南发展迎来了新的重大历史机遇。此次海南全岛自贸区和自贸港的建设，不仅能加快海南经济发展，还将重塑南海格局。未来海南自贸港有望成为连接内陆和泛南海区域的国际贸易、物流的重要支点，与海上丝绸之路岛屿经济体一起，整合人才、技术、产能等资源，推动泛南海经济合作圈建设。

　　上海立信金融学院自贸区研究院副院长肖本华表示，海南还是“一带一路”倡议的战略支点，已经成为21世纪海上丝绸之路战略支点城市，因此通过自由贸易区和自由贸易港的建设，可以成为未来从东南沿海到东南亚的商贸枢纽。

　　网民“宋宋”说，改革四十载，青春正当年。碧海蓝天新海南，三十而立再出发！愿海南能够书写更加辉煌的篇章。

　　网民“行_者”说，直挂云帆济沧海，海南展翅飞未来！大海南加油，努力发展为全国最有特色的经济特区，不辜负国家重托。

　　【舆情传播特点分析】

　　1.几大央媒同时发声，海南掀起舆论热潮

　　4月13日，新华社、人民日报、央视新闻等主流媒体的网页、客户端、公众号、微博相继发声，刊播相关重磅报道，迅速引发舆论的高度关注。新华社受权发布《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，新华视点快讯《习近平宣布：党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区》，“人民日报”公众号刊文《海南建设自贸区、自贸港，习近平提出要这么干》等等。

　　2.官媒及时解读政策，强势构筑舆论生态

　　相比于普通意义的社会新闻，中央支持海南全面深化改革开放的重磅消息具有其特殊性：核心信息都来自官方权威发声。主流媒体成为最重要的发生口径，成为相关信息传播和权威解读的主要渠道。在抢时间发官方消息之后，主流媒体和其他媒体的评论、政策解读类文迅速跟进，向外界多角度阐释了中央支持海南全面深化改革开放的原因和意义。及时、有效地设置了议题，重新“赋权”舆论。正面的网民热情被激发之后，一定程度上，起到了消除噪声的良好舆论引导作用，舆论整体环境呈现出积极正面的总体态势。这也反应出传统主流媒体在议程设置上仍有着不可替代的主导作用。

　　主流媒体的重要作用之一就体现在设置重大议题上。不仅要设置受众“想什么”，更进一步设置其“怎么想”，设置价值议题。为什么在此时建自贸试验区、自贸港，为什么是海南，具体措施有哪些，图第、人口政策如何，对于海南民众有哪些利好等等。后续跟进的媒体报道显然针对这些可能的疑惑，给出了及时而有效的解答。几大央媒第一时间发布相关评论、解读文章和融媒体产品，新华社评论文章《以新理念绘就海南改革发展新画卷》《新时代全面深化改革开放的新标杆——透视<中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见>六大看点》，“央视新闻”公众号发布《全岛自贸区、自由贸易港，海南将发生怎样的变化？》，央视时政特稿《习近平考察海南 经略一座岛 牵系一个国》，新华社、新华网联合出品融媒体产品《2018，春天里的改革故事！》，新华网发布微视频《面朝大海，拥抱未来》等。

　　3.重磅消息预判舆情，极大提高传播效果

　　从本次重磅信息发布和后续舆论走向的发展，可以看出，媒体引导理性而专业。传统媒体提前做好预案、及时对群众关切进行解读、引导舆论的能力突出，能够迅速填补人们的需求，显示出很强的议程设置和导向新闻热点的作用。

责任编辑：wuye