“11月4日福建泉港6.97吨碳九泄露事件”舆情分析

　　近年来，我国已发生多起突发性公共事件。而该类公共事件，往往具有突发性、破坏性、复杂性、持续性、可控性等特点。因此，突发性公共事件发生后，政府机关能否及时对公众做好、做足信息披露，并有效控制因相关事件引发的舆情，体现政府机关执政能力强弱，则显得尤为重要。

　　本文将以近几日迅速发酵的“11月4日福建泉港6.97吨碳九泄露事件”为案例，针对此次事件中，政府机构如何参与事件信息披露、网络舆论关注焦点、网民满意度等方面进行分析，总结相关经验教训。

事件发生后，政府信息披露过程

　　2018年11月4日凌晨1时14分，福建东港石油化工实业有限公司的碳九装载船舶与码头连接软管处发生泄漏，造成6.97吨碳九因此泄漏入海，当地渔民养殖鱼排及当地生态因此蒙受巨大损失。

图为碳九泄漏事件发生后，当地受损渔民向前来采访记者手指受损鱼排

　　一、事件发生15小时后，泉港区环保局发布相关通报：

　　此次泄露系福建省东港石油化工实业有限公司进行油品装卸作业时，油船连接至码头的软管法兰垫片老化、破损，导致部分油品泄露。

　　公司现已采取应急管理措施，采取吸油毡和围油栏隔离等措施对海面泄漏油品进行紧急处理，环保局后续将联合环保各部门，开展处置工作并继续跟踪事态发展。

　　二、当日，泉港区农林水局发布《泉港区泉港区农林水局关于暂缓起捕、销售和食用辖区肖厝村海域水产品的紧急通知》

　　“根据区委、区政府统一部署，为保障广大人民群众食用水产品安全，即时起暂缓起捕、销售和食用肖厝村海域水产品。沿海各镇（街道）要妥善做好养殖户工作，并通过各种形式告知群众提高自我防范意识，确保身体健康。”

　　三、当日晚间，泉港区环保局通报：泄漏海域清理工作已基本完成

　　碳九泄漏事件发生后，泉港区立即启动突发环境事件应急预案，成立现场处置、群众工作、海洋影响、事件调查等工作小组，迅速开展应急处置工作。“至4日下午18时，已出动船舶100多艘次、人员600多人次，调集近600袋油毡进行吸附回收，碳九泄漏海域清理工作已基本完成。”

　　泉港区环保局称，截至11月4日下午18时，大气VOCs（挥发性有机物）降为0.429毫克每立方米，并称每立方米4 毫克以下为安全值。泉港区环保局在11月4日的通报中表示，对该事件调查工作已全面展开，委托专业机构对水质、海产品进行取样检测，各相关部门按照各自职能全力以赴做好相关工作，确保事件依法依规得到稳妥处置。

　　四、6日，政府通报：受影响海域空气、海水安全

　　11月6日，当地政府通过泉港区广播电视台发出一份《东港石化碳九泄漏事件处置的情况续报》。

　　通报称，5日，泉港区空气自动监测子站各项空气指标持续正常，受影响海域VOCs（挥发性有机物）为0.0574毫克每立方米，并称每立方米4 毫克以下为安全值。

　　“海水水质监测点石油类含量均符合第一（二）类海水水质标准，化学需氧量均符合第一类海水水质标准（符合养殖水质要求）。”

　　五、8日晚，福建省生态环境厅发布通报称已查明泄漏事件原因

　　事件原因是福建东港石油化工实业有限公司执行工业用裂解碳九装船的船舶与码头连接软管处发生泄漏。8日，泉港区环保局再发通报，称空气自动监测站各项大气指标已恢复正常。

　　六、9日晚，涉事4名企业人员被依法进行调查取证；严格当地水产品管控

　　泉州市政府9日晚再通报碳九泄漏事件：公安机关对事件发生时涉事4名企业人员进行依法调查取证，将根据调查结果追究相关责任；严格肖厝村海域水产品管控，禁止采捕上岸；截至9日下午，原住院治疗10名，经治疗1名出院，9名病情明显好转。下午新增住院病人1例，病情较轻。

碳九泄漏事件舆论关注情况

　　​小编利用沃德社会气象台实时监测数据发现：11月4日0时至10日11时，相关事件讨论信息共有113675条，讨论声量在11月8日8时达到峰值，并于12时呈现明显回落态势。从信息分布平台看，微博平台声量最多，数据量为111391条，占比97.96%，影响人数超74465.34万人次。

　　另外，从满意度分析来看，碳九泄漏事件发生后，网民满意度骤降，不满意度超出满意度近18个百分点。

责任编辑：wuye