代县易地扶贫搬迁滨河移民新区建设综述

　　三是配套基础公共服务设施，跟进社区综合治理。滨河移民新区基础设施、公共服务设施配套完善，新区服务、环境卫生等管理制度健全，休闲广场、超市，生活垃圾、污水处理设施齐全，给排水、供电畅通，绿化、亮化、美化到位，配建有标准化卫生所、社区警务室、社区服务中心和商业聚集区。投资1200余万元建设的街道一期工程民福街、滨河中路、滨河东路、发展大道已建设完成，滨河中路是连接居民区与滨河移民产业园区的脱贫致富路，发展大道直通代县滹沱河湿地公园，打通了易地扶贫搬迁群众休闲娱乐生活的新通道。滨河街道工程二期也已列入规划，包括民乐街和滨河西路建成后，滨河移民新区将形成“三纵三横”的道路格局，让易地扶贫搬迁群众真正告别山区的泥泞路，踏上脱贫致富奔小康的快车道。高标准双轨制幼儿园已于2017年建成并投入使用，解决了180名适龄儿童的入园难问题。滨河小学也正在加紧建设，年内主体建筑建成封顶，2020年招生投入使用。配套建成移民社区党群综合服务中心1400平米，包括便民服务中心、党员活动中心、综治中心、养老中心、议事中心、文化中心等。基础设施和公共服务设施的完善，为滨河移民社区群众和谐稳定的美好生活打下了坚实的基础，为他们提供了高质量、全覆盖、均等化的服务，让易地扶贫搬迁群众真正享受到了优质、便利的城镇生活。

　　四是建设扶贫产业园区，实现就地就近就业。习近平总书记指出，深度贫困地区要改善经济发展方式，重点发展贫困人口能够受益的产业，如特色农业、劳动密集型的加工业和服务业等。代县践行领袖嘱托，为确保移民搬迁能“移得出、稳得住、能脱贫”，在滨河移民新区规划初期便预留了产业发展空地300亩，规划建设扶贫产业园区一处，通过大力引导企业入驻园区，帮助易地扶贫搬迁群众实现创业就业，稳定脱贫致富。按照“一个产业园、一批贫困户、一条致富路”的思路，构建“产业园+标杆企业+合作企业+贫困村+贫困户”的利益联结机制和“预分红+利润分红+就业收入”的带贫增收机制，带动贫困户稳定增收。坚持扶贫、扶智、扶志相结合，提振脱贫信心，倒逼“等、靠、要”思想转化，开展劳动就业技能培训5期，涉及搬迁户200多人，实现了“企业机器一转，贫困户脱贫有盼”的目标。随着滨河移民产业园区建设的全面推进，实现贫困户门前创业就业、脱贫致富。“两业”支撑，使广大搬迁户在有居可安的同时，实现了有业可就、有业可创、有钱可赚。使易地扶贫搬迁群众的生活更加安稳、心里更加踏实，幸福感、获得感和归属感进一步增强。

　　五是建立健全治理机制，保障群众稳定搬迁。强化社会治理，健全工作机制，完善治理体系，实现有效管理。结合代县实际，整合资源将政府公共服务延伸到滨河移民社区，逐步吸纳民政、人社、卫体、文旅、农业农村、金融、物业管理等部门进入移民社区综合服务中心，打造社区便民服务、实用技术培训、综治维稳和基础建设后续服务平台，为易地扶贫搬迁群众提供了有效便捷的服务；相关项目和资金与社区建设整合捆绑，促进移民社区卫生室、警务室、图书室、群众户外文化活动场地、便民店等社区服务网络建设，方便群众生产生活；完善社区物业服务体系，加强业主自主管理，引导居民加强主人翁意识，树立自治共管理念，形成共建共享氛围；完善党员服务体系，拓宽党员联系和服务群众的渠道，丰富党员服务群众内容；加强公共文化教育服务体系，倡导崇尚科学、尊老爱幼、勤劳致富、邻里和睦、扶贫济困的社会风尚；履行信访维稳主体责任，居民办事处建立了畅通的民情民意通道，及时化解和回应易地扶贫搬迁群众的邻里纠纷和合理诉求；迁出乡镇党政一把手尽职尽责，做到了感情到位、措施到位，保证群众办事有地方、议事有组织、纠纷有人管、困难有人帮，全方位为易地扶贫搬迁群众搬得出、能致富、不反弹奠定了坚实基础。

代县滨河移民社区居民在学跳广场舞

　　群众是易地扶贫搬迁的主体，群众满意是前提。搬迁安置工作的优劣成败关乎每一个贫困群众的安居乐业。为了实现搬迁群众对美好生活的向往，县委、县政府从滨河集中安置点的选址、建设、配套入手，狠抓落实，着力解决搬迁群众安居、就医、就学、就业等问题，极大地提升了搬迁群众的获得感和满意度。安置是措施，脱贫是根本。让搬迁群众远离山庄窝铺享受到优质美好的城镇生活是县委、县政府不变的初心，让搬迁群众脱离贫困致富奔小康是县委、县政府牢记的使命，县委、县政府强化责任担当，“不忘初心、牢记使命”，坚决啃下易地扶贫搬迁这块硬骨头，为如期全面打赢脱贫攻坚战作出新的更大的贡献。（石俊文 王玉林）

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