大山百姓搬出广阔新天地——代县易地扶贫搬迁工作做法和经验综述

　　四是搭建利民惠民大平台，确保群众“融进去”。山区群众转变为社区居民后带来的最大挑战就是如何让群众“稳下来”“融进去”。代县坚持群众至上、服务为先，以提升基层服务水平为目标，强化六大便民中心，健全两个服务点，持续完善社区服务功能，以贴心服务满足群众需求，竭尽全力做实、做细、做好。想群众之所想，建立了六个中心和两个服务点，即党群服务中心、居民议事中心、便民服务中心、文化活动中心、综治中心（矛盾纠纷调解中心）、老年服务中心和聂营镇、滩上镇两个移民服务点，全力推进社区服务下沉前移，让群众在“家门口”就能享受到优质、高效、便捷的服务。急群众之所急，坚持把优化小区基础设施建设作为最大民生工程来推进，全力解决群众所盼所急，积极争取资金，完善教育、医疗、公共文化等基础配套设施，全面提升公共设施质量和服务水平。在滨河移民社区，卫生所、警务室、母婴休息中心、矛盾调解处、办事政务大厅、超市、幼儿园、图书室、文化活动中心等各类基础公共设施应有尽有，一切生活问题在方圆几里之内就能解决。解群众之所困，针对社区居民脱贫渠道狭窄、返贫因素较多等问题，县易地扶贫搬迁领导组抽调工作能力强、熟悉移民政策的同志在社区组建办事处，负责移民安置。社区“两委”自觉担负起脱贫攻坚主体责任，发挥自身社区优势，积极做好移民户建档立卡、创业培训、产业发展等工作，组织社区干部对小区居民开展大走访、大摸排，全面了解小区居民生产生活情况，针对因病、因学致贫家庭，及时跟进健康、教育扶贫政策；针对特殊困难家庭，继续落实好政策兜底脱贫；针对部分居民上班不能顾家的情况，协调雁弘纺织有限公司开辟计件薪酬就业渠道；组织社区种养殖能手，示范合作社开展“能人带新人、大户带小户、强社带弱社”活动，让移民群众后续发展有保障。

　　五是夯实党建引领好阵地，确保群众“更幸福”。代县始终坚持把加强基层党建作为夯实根基、引领一切的工作来抓，健全制度，夯实阵地，提升水平，让社区“两委”有力量，移民群众生活更幸福。选聘退休老干部、物业党员、居民党员参与社区党支部建设，吸收驻区单位党组织和党员进社区，改善办公条件，规范组织生活，坚持“三会一课”，筑牢阵地强基础；坚持“组织引领、群众参与”的理念，建立健全各项管理制度，以文体活动为载体，深入开展文明家庭、优秀志愿者、社区好人等评选表彰活动，创新机制强管理，引导社区居民共建美好新家园，“有事情找社区、有困难找组织”已成为社区居民的一种好习惯，社区管理水平显著提升，社区管理更精准、更规范；组建人才接待中心和工作站，制定《专家工作站组建方案》《专家工作站工作制度》和《产业专家例会制度》，致力发展强人才，涌现出一大批回乡创业企业家，其中企业家赵琦、王虎生、刘福堂分别成为园区带动、区域带动和乡村振兴发展的创业扶贫典范。各方专家的精准指导，本地人才的带动引领，贫困群众的能力提升，极大地促进了广大贫困户脱贫增收，让山区村民摇身变为社区市民，幸福感和获得感显著提升，在脱贫致富奔小康的大道上越走越广阔。（石俊文  刘妍）

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