民政部关于废止部分部门规章、规范性文件和其他文件的决定

　　中华人民共和国民政部令

　　第64号

　　《民政部关于废止部分部门规章、规范性文件和其他文件的决定》已经2019年5月29日民政部部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　2019年5月31日

　　民政部关于废止部分部门规章、规范性文件和其他文件的决定

　　为贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革等要求，根据《规章制定程序条例》、《民政部立法工作规定》（民政部令第51号）和《民政部规范性文件制定与审查办法》（民政部令第42号）等相关规定，决定废止以下部门规章、规范性文件和其他文件。

　　一、决定予以废止的部门规章

　　（一）《社会福利机构管理暂行办法》（民政部令第19号）。

　　（二）《假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定办法》（民政部令第29号）。

　　（三）《假肢与矫形器（辅助器具）制作师执业资格注册办法》（民政部令第33号）。

　　（四）《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）。

　　　二、决定予以废止的规范性文件和其他文件

　　（一）《民政部关于贯彻落实国务院将“假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定”调整为工商登记后置审批决定有关事宜的通知》（民函〔2015〕71号）。

　　（二）《民政部关于做好假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定行政审批告知承诺有关工作的通知》（民发〔2018〕134号）。

　　（三）《民政部关于全面推进民政法治建设的意见》（民发〔2014〕263号）。

　　本决定自公布之日起施行。

　　相关法规：

　　规章制定程序条例

　　(2017修订)

　　2001年11月16日中华人民共和国国务院令第322号公布

　　根据2017年12月22日《国务院关于修改〈规章制定程序条例〉的决定》修订

　　第一章　总则

　　第一条

　　为了规范规章制定程序，保证规章质量，根据立法法的有关规定，制定本条例。

　　第二条

　　规章的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。 违反本条例规定制定的规章无效。

　　第三条

　　制定规章，应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，遵循立法法确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。 没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

　　第四条

　　制定政治方面法律的配套规章，应当按照有关规定及时报告党中央或者同级党委（党组）。 制定重大经济社会方面的规章，应当按照有关规定及时报告同级党委（党组）。

　　第五条

　　制定规章，应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。 制定规章，应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政机关必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。

　　第六条

　　制定规章，应当体现全面深化改革精神，科学规范行政行为，促进政府职能向宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等方面转变。 制定规章，应当符合精简、统一、效能的原则，相同或者相近的职能应当规定由一个行政机关承担，简化行政管理手续。

　　第七条

　　规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。

　　第八条

　　规章用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。 法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。 除内容复杂的外，规章一般不分章、节。

　　第九条

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