我国加快资本市场开放节奏和幅度

2018-08-13 来源:经济日报

  目前,外资持有A股总市值大约占整体A股总市值的2%,对外开放的空间与潜力很大。为此,证监会正在着手研究相关新的制度与工具,以便将目前的A股纳入MSCI指数因子从5%提高到15%至20%左右。据介绍,接下来要解决的主要问题是境外机构投资者在购买A股以后,是否能够利用我国的股指期货,以及其他衍生品工具来管理投资风险。相关措施将包括改革股票收盘价格产生机制,规范停复牌制度以及股指期货等。

  我国资本市场进一步对外开放,一方面会增加外资对A股的影响力,另一方面也对市场监管提出了新要求。比如,A股纳入MSCI指数后,证券及衍生品领域跨境监管合作的任务将更为繁重。证监会在跨境监管合作方面的工作需要加强,跨境执法合作的法律基础有待进一步夯实。

  尤其需要注意的是,风险管理是开放进程中一个永恒的主题。这意味着资本市场对外开放的步骤不仅要稳妥,还要控制风险,牢牢把握防范化解风险的主动权。

  正如易纲所言,新一轮金融开放措施是在评估各项条件已成熟,监管、数据已到位后才推进的。从根本上说,我国金融对外开放保持着自主、渐进和可控的原则。资本市场的开放亦如是。比如,外资机构准入或开展业务时,要按照相关法律与内资机构一样接受审慎监管。

  我国是一个高储蓄的国家,资产全球化配置是经济发展的必然要求。我国企业对外投资不断增加,也是大势所趋。因此,资本市场对外开放也包含了我国金融企业和市场机构“走出去”,跟上实体企业的步伐,积极响应“一带一路”倡议。当下,“一带一路”相关国家很多交易及金融机构都非常欢迎中国交易所、券商入股,与其共同发展当地金融机构和市场。比如,上海交易所不仅入股巴基斯坦证券交易所,还成为了最大股东。下一步,我国将吸引“一带一路”相关国家企业到中国来发行债券和股票,使得我国金融市场能直接服务于“一带一路”相关国家。

  专家表示,实事求是地看,当前“走出去”最大的制约是自身能力的问题,但能力只有在竞争中才能提高。以开放促改革,促发展,促机构能力提升,是资本市场今后发展要遵循的方向。通过扩大对外开放,中国金融业将会更强大,资本市场将会更发达。不少业内人士表示相信,在开放的竞争中,深度和广度不断拓展的中国资本市场,一定会孕育出具备国际竞争力的中国公司和市场机构。

责任编辑:wuyong

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