“审批难”事件屡禁不止 舆情管理工作亟需建立长效机制

舆情概述

　　6月21日，中国江西网发布报道称，为享受社保补贴政策，江西九江市永修县一名群众万某频繁往返南昌和永修，在有关部门之间奔走20余趟，事情还是没办成。

　　户籍地在江西九江市永修县、社保关系在南昌市的万某，向南昌市劳动就业服务管理处申请就业困难人员社保补贴，被工作人员告知需要按《南昌市就业和失业登记实施细则》，回户籍所在地九江市永修县办理就业困难人员认定证明。后来南昌市劳动就业服务管理处工作人员在审核万某的申办材料时，发现他在永修县就业局办理的就业困难人员认定证明上所盖的是圆形章，而《南昌市就业和失业登记实施细则》要求加盖专用条形章，因两章不一，告知他不能办理相关手续。

　　为此，万某多次往返南昌市和九江市永修县办理手续无果，无奈之下他向媒体反映，并与记者一同前往南昌市劳动就业服务管理处了解情况。该处工作人员态度生硬、主观机械地坚持非条形章不可，并质疑万某的就业困难人员身份。

　　事件进展

　　7月5日，新华社发布文章称，记者从江西省人社厅获悉，因户籍地就业困难人员认定章是圆形章，与社保关系所在地就业部门要求的条形章不符，导致江西九江市永修县一名群众在南昌市办理就业困难人员社保补贴被拒。事件经媒体报道后，南昌市人社部门安排专人办理，取消就业困难人员认定必须加盖专用条形章的规定，并梳理、修订和完善与“放管服”改革思路不相符的办法和细则。

官方应对

　　1、南昌市劳动就业服务管理处与万某取得联系，安排人员前往九江市永修县就业局核实确认万某的就业困难人员身份，并为他办理社保补贴手续，万某对结果表示满意。

　　2、南昌市人社局表示，将深刻分析问题产生的根源，举一反三，进行全面、深刻、彻底的查摆和整改，并集中开展专项作风整治，认真查找办事群众反映突出、深恶痛绝的不为不实问题，切实打通服务群众的“最后一公里”，对态度生硬、方法简单、效率低下、草率敷衍等行为进行严肃处理。

　　3、南昌市人社局还表示，要对现行政策进行全面梳理，全面清理在业务经办过程中提供无法规依据的证明材料要求，规范统一办事流程，杜绝办理口径不一致等各种群众办事堵点痛点问题。

媒体评论

　　“圆章”“方章”打架卡住困难补贴的问题曝光后，南昌市开始全面清理整改。图章打架，群众遭殃；消除办事梗阻，尤需主动作为。堵在哪里？痛在何处？建立实时反馈机制，养成“马上就办”的实干作风，才能打通服务群众的“最后一公里”，让好政策落地见效。

　　——新华微评

专家观点

　　与此事相关的部分职能部门，存在把方便留给自己、把麻烦留给自己服务的对象，折腾老百姓到处开证明跑材料之嫌。拿冠山社保所来说，工作人员称外地户口不能享受社保补贴，南昌市就业处却称可以享受，同一系统不同上下级之间存在步调不一的情况，这样的工作作风，只会离服务对象越来越远。而公章的形状，竟然又让辛辛苦苦“跑”来的证明材料被认定为不合规，这就显得很机械。

　　——江西财经大学教授、行政法学博士王柱国

网民评论摘选

　　@I_am红领巾：自动化吧，印章电子识别系统，这些办事人员抓紧下岗。

　　@滚动的石头：一个图章就可以成为他们为人民服务的过程中的给老百姓添堵的硬性理由。

　　@鲁愚散人：不为民所想，什么放管服都是假象！时时喊着为人民服务，其实就是为人民币服务。

　　@怪话夜谈：这算什么我身份证掉了，我去挂失，他叫我拿身份证来证明....或者拿户口本（但是我户口本在老家）明明系统一查就可以看到身份证画像和我本人做对比的事情非要我们去跑。

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