举报过期食品奖励两角：鼓励维权需有诚意

　　@穆然琪琪：这次奖励两角，下次有谁还愿意监督维权？

　　@吹不散的骄傲：举报维权的成本太高，或许会出现负面激励效应吧。

　　@小花花：消费者今后在遇到这类问题时，还会选择不怕麻烦地向监管部门举报吗？恐怕直接跟超市大吵大闹一场，获得的赔偿也远不止两角钱吧。

　　@阿新：食品药品安全监管部门要当好食品药品安全的守护神角色，保障老百姓“舌尖上的安全”，最应该“冷面相对”的应该是那些存在违法违规行为的商家，而不是举报商家不法行为的普通消费者和“职业打假人”。

舆情观察

　　食品药品安全事关民生大计，一向都是各监管部门工作的重中之重。然而，消费者举报过期食品却只得到了两角钱的奖励，该区食药监局的决定和一审判决结果实在是让人啼笑皆非。二审判决出来后，舆论的关注点主要集中于两方面：一是为何一审、二审判决赔偿数额差距如此大，两次判决是否都于法有据；二是如果贾某某是“职业打假人”，二审判决是否有“助纣为虐”之嫌疑？

　　公开资料显示，该区食药监局的奖励依据与一审法院的判决依据均是《济南市奖励办法》的有关规定。据悉，《济南市奖励办法》于2016年1月1日由济南市食品药品监督管理局和济南市财政局发布，有效期5年。但是，2017年8月9日，国家食品药品监管总局和财政部公布并实施了67号《奖励办法》。新的《奖励办法》明确规定：“属于一级举报奖励的，一般按涉案货值金额或者罚没款金额的4%—6%(含)给予奖励。按此计算不足2000元的，给予2000元奖励。”按照这条规定，被举报的出售过期食品的超市被食药监局罚了5万元，举报人获得的奖金应当是2000元。诚如二审法院指出，作为执法机关的地方食药监局，应当按照新法优于旧法原则和有利于行政相对人原则，根据最新修订的部门规章对举报人进行较高标准的奖励。

　　而且，对于该区食药监局称贾某某为“职业打假人”，应该认识到，无论是由食药监局向企业罚款，还是由消费者举报企业的假冒伪劣产品，都是对企业的监督，目的都是一个：那就是维护依法经营、诚实守信的良好市场秩序，引导企业重视产品的品质、改进生产经营模式。来自相关部门的监督，虽然更为直接，监管力度也更大，但是在灵活性和覆盖面上，却不如来自消费者的监督。因此，任何消费者都有权利对销售过期食品的商家进行举报，并获得奖励。

　　此外，即便是贾某某为“职业打假人”，但也与按照法律法规对其进行奖励不矛盾。最高法2017年5月19日在《对十二届全国人大五次会议第5990号建议的答复意见》中指出：“我们认为目前可以考虑在除购买食品、药品之外的情形，逐步限制职业打假人的牟利性打假行为。”也就是说，在食品、药品领域，知假打假一定程度上是被允许的。而且，是先有假货才有“打假人”，倘若营商企业均严格按照法律法规生产、销售产品，又何来“职业打假人”？

　　可见，对危害食品安全的行为要零容忍，既要对相关营商企业严罚，同时，也要拿出诚意来鼓励消费者，而不是用两角钱对消费者维权行为进行敷衍。

责任编辑：wuye