郑州公安认定15岁少女被强奸为卖淫嫖娼 官方回应却不提认定依据

舆情概述

　　据人民网10月11日消息，近日，一位自称女儿被强奸的母亲发布的网帖引发关注。8日，当事人王女士接受媒体采访时表示，15岁的女儿被强奸后，警方不立案，女儿父亲不敢抗争不作为，她希望有关单位追究他对女儿监护不力的责任。女孩的父亲则称自己被威胁了，"（他）以我的工作威胁我，我也没办法啊！" 对此，王女士称：" 作为一个父亲，他威胁你又怎么样呢？"

　　随后，该事件的相关消息被网民发帖曝光，网贴称“女儿被强奸，警方不立案，女儿父亲不敢抗争不作为”，并要求“追究警方及有关单位的责任”，引发媒体及网民的关注。

官方回应

　　10月10日晚间，郑州公安官方微博发布了情况通报回应。

　　通报称，近日，网上引发关注的“15岁女儿被强奸，父亲为何不作为？警方为何不予立案”一事，内容严重失实。该案件经由公安机关侦查，已依法认定不符合强奸罪的构成要件，是一起卖淫嫖娼案件，涉嫌嫖娼的违法嫌疑人杨某某已被公安机关行政处罚并收容教育。郑东公安分局针对强奸罪的报案作出不予立案决定后，分别经检察机关监督、市局督察支队等多部门复审、核查，市局法制部门研究认定案件事实清楚、不予立案决定合法。

　　警方提醒，当前网上出现的不实言论，扭曲事实，颠倒黑白，已涉嫌对他人构成诬告、诬陷，公安机关将展开调查，依法追究相关人员的法律责任。

相关法律

　　第二百三十六条：奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。

相关认定

　　行为主体之间主观上已经就卖淫嫖娼达成一致，已经谈好价格或者已经给付金钱、财物，并且已经着手实施，但由于其本人主观意志以外的原因，尚未发生性关系的；或者已经发生性关系，但尚未给付金钱、财物的，都可以按卖淫嫖娼行为依法处理。

相关处罚

　　对具有已满14周岁不满16周岁的人卖淫嫖娼、已满16周岁不满18周岁的人初次卖淫嫖娼、因生活所迫初次卖淫等属于“情节较轻”的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；对卖淫嫖娼人员，除给予治安管理处罚外，可以依法予以收容教育。

网民评论摘录

　　@丁志阳的微博：从举报材料看，公安机关、检察机关、监察委都对该案有明确结论。15岁的女孩被“强奸”，如果案件真实发生，系重大案件，不可能三个部门都依法作出明确结论，不存在强奸及办案人员违法违纪的行为。当前大环境，谁也不敢包庇纵容犯罪分子。同时，网络空间不是法外之地，发表不实言论要负法律责任。

　　@聪聪嫁人：言论自由不代表可以肆意造谣胡说八道，早都该好好治理一下网络谣言了，我们公民有监督公权的责任，也有对自己所发表言论负责的义务，毕竟“雪崩时，没有一片雪花是无辜的。”网络也不是法外之地，如果放任恶意的言论发酵，以后总会伤害到我们自己。

　　@站在路边看：事实公布出来了。本来涉及未成年人的案件要保护，家长的不理性行为对未成年孩子的伤害更大，做为家长也要反思一下平时对孩子的关心管理是不是有缺失，对孩子的动向是不是真正了解。

　　@维周十四哥：卖淫嫖娼行为确实不适用刑法，只能用治安管理处罚。但如果涉嫌有人组织卖淫嫖娼，则公安应当立案，移送检察院依法提起公诉。

　　@M-M-霞：我就想问公安机关是怎么样确定他们是卖淫啊？这个女孩自己承认吗？还是听男方的诬陷？看过太多案例，女人告强奸，男方就反口诬陷女方是做鸡的，要不就是约泡的。这定性为卖淫嫖娼，得要有铁证吧！

舆情观察

　　在此次舆情事件中，地方公安机关所作出的舆情回应水准极差，作为事件的舆情主体，地方公安机关不仅未能向民众解释事件疑点，还只字不提案件判定的依据，以及惩处结果，进而导致了大规模的舆论质疑。

　　此次事件之所以成为舆论热点，关键在于涉及的点有“未成年人被强奸”、“父亲不作为”以及“警方不予立案”。对此，地方公安机关经过侦查，判定是一起卖淫嫖娼案件，但却未能拿出判定依据。如此一来，呈现给舆论的侦查结果就仅仅是“15岁未成年少女卖淫嫖娼”。

责任编辑：wuye