忻州市文化旅游产业改革发展推进大会召开
图为忻州市文化旅游产业改革发展推进大会会场。赵菁 摄
11月23日，忻州市召开文化旅游产业改革发展推进大会，深入贯彻落实全省旅游工作会议、旅游发展大会精神和骆惠宁书记忻州督导调研重要讲话精神，全面总结2018年以来忻州市文化旅游产业工作，安排部署2019年工作。山西省人大常委会副主任、忻州市委书记李俊明强调，要立足忻州是全省构建“331”文化旅游新格局最大主战场的实际，以打造全省创建国家全域旅游示范区标杆为抓手，全力推动文化旅游产业改革和发展，真正将文化旅游业打造成战略性支柱产业，为全市脱贫攻坚、转型升级提供强力支撑。市委副书记、市长郑连生作具体安排。省文化和旅游厅副厅长李贵出席会议并讲话。市领导王珍、刘钢柱、王建廷、范晋昌、崔建新、赵新年、王月娥等出席会议。常务副市长赵志坚主持会议。
李俊明指出，当前已经进入大众旅游、全域旅游新时代，党中央国务院赋予山西创建国家全域旅游示范区的重大使命，忻州市成为全省两个国家全域旅游示范市创建单位之一，省委提出示范市要打造成为全省国家全域旅游区发展标杆的要求，这是忻州市文化旅游产业改革发展的难得机遇。我们要提高站位，担当使命，深刻认识文化旅游产业改革发展的重大意义，切实增强推动文化旅游产业改革发展的责任感、使命感和紧迫感，要明确目标，突出重点，努力打造全省创建国家全域旅游示范区标杆。要把忻州放在全省大局中谋划。我市文旅发展要以黄河、长城、太行三大板块为骨架，以五台山佛教旅游区、雁门关古塞旅游区、芦芽山生态旅游区、黄河风情旅游区、温泉康养旅游区等五大区为支撑，以文化、康养、体育、民俗、观光等特色小镇为节点，以乡村旅游为基础，构建自然景观、人文景观相映生辉的全域旅游体系，开创顶天立地与铺天盖地，众星捧月与繁星同烁的全市全域旅游发展新格局。实现到2020年初步建成国家全域旅游示范市，旅游业成为忻州市国民经济的战略性支柱产业，打造国内一流的全域旅游目的地，努力打造全省全域旅游发展标杆的发展目标。
李俊明强调，要叫响品牌，统筹发展，大力推进项目建设、市场细分、产业提升。要突出太行山文旅板块，要以五台山为龙头，整合提升五台山佛教文化、古建文化、生态文化、红色文化，打好文化品牌，打造国际顶级旅游目的地。突出长城文旅板块，叫响以中华第一关雁门关为代表的长城“外三关”和平型关构成的长城(忻州段)这一世界文化遗产品牌，积极推进雁门关、平型关、宁武关、偏头关(长城段)、岢岚宋长城旅游开发，挖掘整合提升边塞文化、军事文化、红色文化等资源，开辟精品线路，做大品牌优势。突出黄河文旅板块，要积极推进老牛湾、娘娘滩、龙口大峡谷、民歌二人台等文旅资源开发，统筹文化遗产和非物质文化遗产保护开发，打造具有浓郁黄河风情的旅游热区。要延伸开发文旅产业，坚持把文旅产业作为战略性支柱产业，作为资源型经济转型升级的引擎产业、现代服务业的龙头产业、民众生活水平提升的幸福产业、消费型城市创新发展的潜力产业，高端谋划，以“心灵之舟”为主题，打造特色品牌，讲好山、水、河、田、城、人等忻州故事;要合理细分旅游市场，适应旅游大众化、个性化消费新需求，梳理客源，细分市场，创造新业态，推出新线路，打造新产品;要大力推进文旅项目建设，实施路网建设、引进战略投资、大项目建设、康养旅游、重大活动促进、精品线路推广、旅游品质提升、政策保障等八大行动;要大力推进兴景富民，抓好旅游扶贫，发挥恭王府博物馆驻山西忻州(静乐)传统工艺工作站平台作用，与农村风貌整治、传统村落保护、美丽乡村建设和整沟治理相结合，打造休闲农业型、历史文化型、康体养生型、古村古镇型、红色教育型等乡村旅游示范村，走出一条生态治理、脱贫攻坚、乡村旅游相结合的路子。
李俊明要求，要深化综合改革，破除陈规，激发活力，培育市场主体。要持续深化景区景点改革，为打造文旅产业为战略性支柱产业提供要素支撑;推动文化旅游体制机制改革，为文旅产业大发展提供动力支撑;提升对外开放和展示水平，提升旅游整体吸引力。要加强旅游要素建设，完善全覆盖公共服务。文为旅魂，路为旅脉。文不彰则旅废，路不通则旅塞。要推动交通升级，健全网络体系，围绕全域旅游发展目标，整合五台山机场、大西高铁及即将开工建设的忻雄高铁、三横四纵高速网，打通机场、高铁、普铁、高速、国省县道和景区专用路之间的断头路，形成串联14个县(市、区)、串联重要景区、辐射省会城市和华北地区乃至全国的现代旅游立体交通网络;要把智慧旅游、智慧景区创建作为智慧城市创建的重要内容，作为推动全域旅游的重要抓手全力推动;要推动“五城联创”，创优旅游发展大环境;要整治市场秩序，保障旅游安全，进一步提高旅游满意率。
李俊明强调，要加强领导，集聚合力，为全域旅游提供坚强保障。面对创建国家全域旅游示范区标杆这一目标要求，各级各部门要解放思想、开拓创新，主动担当、真抓实干。要强化组织领导，把创建国家旅游示范区标杆作为一把手工程，成立相应领导机构和工作机构，细化责任，明确任务，传导压力;要强化协作配合，各级各部门树立“一盘棋”思想，强化服务意识、配合意识，共同形成齐抓共管的强大合力;要强化市场主体地位，把培育规范旅游主体作为重要内容，既要为投资者、经营者、管理者、旅行社、导游和互联网交易平台等新型旅游主体搞好服务，又要加强规范;要强化人才保障，构建忻州旅游产学研市一体化智力平台，设立旅游人才培训总部，实施旅游人才“百千万”工程;要强化监督考核，把创建国家全域旅游示范区标杆作为脱贫攻坚、转型升级和“四个重大突破”的重要内容，纳入年度目标考核当中，推动全市全域旅游向纵深发展。目标已经明确，关键在抓落实。我们要举全市之力、集全民之智，抓全域旅游、助全面脱贫、促全面小康。
责任编辑：fuqiang
