乡村振兴忻州路径 ：实现“小庭院”与“大市场”的有效对接

　　舆情忻州2月12日消息 巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴，创业兴业是关键，增收致富是核心。去年以来，忻州市大力发展以农户为基本单元、以院落为经营场所、以庭院资源向经济资源转化为核心、以增加农民收入为根本的庭院经济，坚持示范先行、以点连线、以点带面，逐步实现“小庭院”与“大市场”的有效对接，蹚出发展庭院经济的忻州路径。

　　创新发展模式，引领庭院经济加快发展

　　忻州市按照“农户自愿、积极引导、因地制宜、因户施策”的原则，发展自主创业、龙头带动、互助代管、股份合作等庭院经济模式，创新利益联结机制，确保农户参与劳务得薪金、提供场所得租金、龙头企业得利金、代管代工得酬金、股份合作得现金。

　　自主创业促增收。鼓励有劳动能力的农户因地制宜，申请小额信贷等金融支持，自筹生产资金，自主经营发展庭院经济。

　　龙头带动强引领。发展“龙头企业+农户订单”模式，依托当地“龙头企业”发展庭院订单，通过订单联结企业与农户，促进企农合作共赢。

　　互助代管拓渠道。无劳动能力或外出务工农户，本人不能在自家庭院发展庭院经济的，可通过签订协议，委托第三方经营管理发展庭院经济，避免庭院土地资源浪费。

　　股份合作激活力。发挥农村经济合作社的作用，鼓励农户以现金、人力、庭院、技术等方式入股，共同发展庭院经济。

　　明确发展重点，促进庭院经济健康发展

　　忻州市坚持“龙头企业+”“合作社+”“经纪人+”“互联网+”“包保单位+”“城市食堂+”“城里人+”等多元化发展思路，拓宽订单统销、经纪人代销、电商直销、社会力量帮销、包保包销、定产定销等多形式的销售渠道，促进庭院经济按市场需求健康发展。

　　大力发展庭院特色种植。合理布局庭院生活区与种植区，重点发展蔬菜、林果、花卉等特色作物，因地制宜种植中药材、食用菌等经济附加值高的特色经济作物，形成与大田作物差异化、互补性发展，抢占市场空缺，提高种植效益。

　　大力发展庭院特色养殖。合理规划庭院生活区与养殖区，实现人畜分离、干净整洁。改善庭院养殖条件，做到圈舍通风透气、采光良好，畜禽分栏、分群、分区养殖，提高生产管理水平，推动庭院养殖融入现代畜牧业生产体系。

　　大力发展庭院特色加工。深入挖掘开发地域特色鲜明、乡土气息浓厚的特色产业，支持有条件的农户利用庭院建立特色食品加工作坊，进行特色食品加工制作;支持发展传统手工艺品生产加工，挖掘发展刺绣、竹编、剪纸、木雕、石刻等传统手工业;依托乡村非物质文化遗产项目，大力发展一批特色鲜明、带动作用明显的非遗工坊;支持利用闲置庭院设立帮扶车间，带动农民增加收入。

　　大力发展庭院特色文化旅游。积极挖掘当地文化旅游资源，支持农户利用庭院发展特色民宿、家庭旅馆、休闲农庄、农家乐、小型采摘园等，依托庭院促进乡村餐饮、住宿、采摘、农事体验、特色产品销售、生态康养等农文旅融合产业发展，探索“私人定制”等模式，发展“休闲庭院”家庭服务。

　　大力发展庭院生产生活服务。鼓励当地“龙头企业”和农村经济合作社带动农户利用现有庭院开展农资配送、农机作业、农产品流通等生产性服务;支持农户利用庭院开办小超市、小餐饮店、理发店、修理店等，开展生活性服务经营活动。支持农户开办网店，设立电商销售点、直播带货点、快递代办点等，为村民提供便利服务，为经营农户增加收入。

　　出台扶持举措，保障庭院经济持续发展

　　为了把“庭院经济”工作做好、做实、做出成效，我市强化顶层设计，打出了政策“组合拳”。

　　加大资金支持，以县为单位谋划一批庭院经济示范项目，对积极发展庭院经济的脱贫户和监测户给予资金奖励，同时动员社会资本投入庭院经济发展，促进共同发展。强化金融支持，鼓励金融机构向符合条件的农户发放创业贷款，支持庭院经济发展，鼓励保险机构开发庭院经济特色险种，提升庭院经济风险保障水平。强化人才支持，举办从业人员专业技能培训班，提高庭院经济建设和经营管理水平，为庭院经济提供“产前、产中、产后”服务，做好各个环节的技术指导。加大消费帮扶，创新“校农结合”“农超结合”“农企结合”等方式，鼓励帮扶单位、合作社、龙头企业、能人大户等围绕庭院经济生产、加工、贮藏、运销各个环节，利用“互联网+”做好产销对接。

　　“庭院经济大有可为!”市乡村振兴局负责人表示，“大力发展庭院经济，是促进脱贫人口稳定就业增收的重要举措。我市各县(市、区)要确保每年培育发展一批庭院经济示范户、示范村，稳步实现发展规模稳中有升。”(乔龙飞)

责任编辑：侯慧敏