忻府区特色党建汇聚“品牌能量”

　　“我入住怡居苑小区两年多了。自从搬进城里，工作机会多，生活上也方便了，坐在家里拨打居民服务热线就能办事儿，社区服务周到又贴心。”从忻府区庄磨镇的土窑洞搬进怡居苑的新房子，摘了穷帽的老刘生活质量提高不少。

　　忻府区秀容街道办事处怡居苑社区受到住户的点赞，不仅因为该社区功能齐全、服务周到，还因为它与众不同的品牌。今年以来，忻府区组织开展了“一社区一品牌”创建活动，在强化党建引领、细化社区功能、创新治理模式、提升服务水平方面进行了有益探索。

　　科学定位

　　精准施策促落实

　　作为中心城区，忻府区设3个街道办事处、31个社区居委会，其中既有村居合一社区、移民安置社区，也有商品住宅社区、文化旅游社区，类型多样。

　　不同类型的社区，意味着居民构成、生活习惯、文化观念和服务需求不同，这样的“多元化”一度成了社区管理和服务的难点。针对这一情况，忻府区委、区政府创新思路，科学定位社区功能，在全区开展了“一社区一品牌”创建活动。

　　“我们通过召开座谈会、上门走访、调查问卷等方式，分别对老旧住宅类社区、高档住宅类社区、移民安置类社区、店堂商铺类社区、多元融合类社区五类社区进行了功能定位，并在这个基础上，进一步明确了每个社区的品牌创建方向。”忻府区委常委、组织部长张晋介绍。

　　经过重新定位的社区不仅在面貌上有了改观，工作重心也明确了许多。其中，老旧住宅类社区，通过提升服务水平、完善基础设施，创建公共服务优、基础保障优的“惠民社区”;高档住宅类社区，通过提高标准、提升服务，创建物业管理水平高、智慧服务品质高的“品质社区”;移民安置类社区，通过三化治理、两业保障，创建居民自治强、服务保障强的“安居社区”;店堂商铺类社区，突出服务为本、勇于创新，创建服务模式新、互动方式新的“创业社区”;多元融合类社区，通过科学细化需求、合理分类服务，创建服务覆盖全、民主自治全的“共融社区”。

　　在移民安置类社区怡居苑，记者看到一排整洁明亮的门面房。据该社区党委书记陈林贤介绍，这些都是为怡居苑居民服务的功能大厅，包括社区卫生服务中心、电商服务中心、爱心超市、综合服务中心、法律服务中心、社区警务、就业服务工作站、居民议事中心、党员活动中心、乡镇服务工作站、老年服务中心、未成年人活动中心、文化活动中心和志愿者服务中心，可以说是全区社区中功能最齐全的。

　　不仅如此，怡居苑社区以“大党委”为统领，以驻区单位为主成立了怡居苑党支部、健康党支部、阳光党支部、双语党支部、蓝天党支部，又将该社区划分为5个区，分别成立了5个片区党支部。这些党支部将健康、扶贫、就业、教育等带入了怡居苑，通过“党建引领+自选动作”发挥着各自的作用。

　　如今，随着街道“大工委”、社区“大党委”的组建，“区委领、街道统、社区联”的城市党建工作体系不断完善，忻府区城市基层党建工作步入了新的发展阶段。

　　典型示范

　　全面提升树品牌

　　“乒——乓——”11月1日，在新建路街道办事处党群服务中心，两名九源社区居民正挥汗如雨地较量球技。而在另一边的棋牌室里，下棋和观棋的居民也不少。

　　家住通岗路的王先生一有空就会来到这里，他说：“这里无论是硬件设施，还是服务都很好，夏天热了有空调，冬天冷了有暖气，能吃饭、能洗澡，还有孩子们的活动场所。老婆不在家的时候，家里还不如这儿好。”

　　新建路办事处党群服务中心(九源社区)地处逯家庄村，采取村居联建的方式，创建“党建+如家”服务品牌。该中心依托老年服务中心、便民食堂等功能室服务群众，创建服务周到的温馨之家;依托科普教育、家长学校等功能室，创建居民充电的学习之家;整合民政、计生、社保、退役军人、司法、社区服务的人员统一到服务大厅，创建一站式办结的服务之家;开辟“尾货服装批发中心”，鼓励居民代售代销，创建居民就业之家;设置居民文体活动室、书画室文化设施，创建文体活动之家;依托两代表一委员和广大志愿者开展各项服务群众活动，创建志愿者服务之家。

　　目前，新建路办事处党群服务中心已初步形成环境舒适、群众参与度高的“6个家”特色服务品牌，为打通“服务群众最后一公里”提供了有效载体。

　　在推进“一社区一品牌”创建过程中，忻府区坚持典型引路、示范带动，突出重点、全面推动，充分发挥示范点的辐射带动作用。

　　以“党建+热线”为服务品牌的怡居苑社区，以“党建引领、治理跟进、两业支撑、服务保障”为思路，帮助安置群众迅速融入新社区、适应新生活。为方便居民，该社区开通了“2068199”居民服务热线，实行“当日受理、分类处置、各方联动、限时办结、定期回访”工作机制，为社区居民提供政策咨询、代理代办、监督投诉等多种服务。截至目前，受理居民需求60余条，办结事项40余件。

　　与此同时，该社区积极拓展就业渠道，依托周边古城活化项目、龙岗生物科技产业园等产业支撑，组织开展大型移民搬迁就业扶贫招聘会和技能培训，今年已为移民贫困户提供就业岗位近500个。

　　同样独具特色的，还有东大街社区。该社区依托地处忻州古城保护改造的核心地带的优势，积极创建“党建+文旅”服务品牌。东大街社区是忻州市的老城区，这里不仅有厚重的历史文化积淀，而且是忻州市对外宣传的一张名片。基于此，东大街社区创造性地开辟了一间“古城风韵”展览室，里面陈列着忻州老城的老照片和社区居民制作的非遗文化作品，十分耐人寻味。

　　年龄已经70岁，在社区工作20多年，今年荣获“山西最美社区干部提名奖”的李会云，是东大街社区党支部书记。他对这个社区的一点一滴都充满感情：“这个社区从以前的又小又弱，走到今天的荣誉满墙，离不开每个社区工作人员的努力，更离不开忻府区委、区政府的重视。如今，东大街以古城文旅发展为依托，又有了发展的新动能。”

　　目前，东大街社区结合古城文化旅游资源，依托辖区内保存完好的寺庙、城墙、牌楼等古建筑，着力创建“文化旅游型社区”，并以“古城家园对话会”“社区议事会”等为载体，充分征求党员群众意见建议，建立群众需求清单，与驻区文化单位资源清单对接，力争实现以党建带动和促进社区文化旅游发展。

　　如今，通过社区党建特色品牌的创建，一个个社区党建特色品牌的“小盆景”汇聚成了城市党建的“大花园”，开创了内强功能、外树品牌、共展风采的忻府区城市党建新局面。(冯媛)

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