立下军令状 吹起集结号 擂响出征鼓 神池县开启2018年全县脱贫摘
春风吹暖风习习，号角响声雷震震。2018年3月5日，神池县召开全县农村工作暨脱贫攻坚誓师大会，汇聚各级扶贫中坚力量，以吃大苦、耐大力的使命担当，以不达目标不收兵的勇气，以反哺归心、任劳任怨的农民情结誓师出征，坚决打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。
统一思想咬定青山不放松。党的十九大把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，神池作为今年全省摘帽的11个、全市摘帽的6个国定贫困县之一，省委省政府密切关注、市委市政府高度重视、全县人民殷切期盼。神池县委县政府及早谋划，精细部署，明确提出总体思路，全面贯彻党的十九大精神，以习近平总书记关于“三农”和扶贫工作重要思想为指导，认真落实中央、省委、市委农村工作和脱贫攻坚的各项决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准方略，坚持质量标准，坚持市委“3659”和县委“6551”脱贫攻坚策略，按照“4231”脱贫路径，扭住产业发展、移民搬迁、整村提升、政策落实四个重点，补齐产业支撑不准，农村发展滞后两大短板，推动群众获得感和满意度、脱贫质量、干部素能三个提高，完成51个贫困村退出、8757人脱贫、19812人巩固提升的任务。向省委、省政府和市委、市政府立下的军令状，不落下一个贫困家庭，不丢下一个贫困群众，和其他5个兄弟县一起完成脱贫摘帽任务。
扭住重点敢教日月换新天。一是强化产业支撑，精准施策到户。大力发展有机旱作农业，在八角、长畛、烈堡、大严备规划建设4个集中连片封闭示范区，以点带面、示范推广、逐步扩大;持续做好五项惠农补贴，增加群众收入，提高种植积极性;重点开展杂粮产业九项行动，突出抓好谷子、燕麦、胡麻等九大特色产业，推进该县特色农业向特色化、功能化、精细化方向发展;大力发展以肉羊为主的健康养殖业。依托五和牧业有限公司的技术优势和资源优势，今年再发放怀孕优质母湖羊10000只，杂交一代杜湖改良羊3000只，完成腹腔镜人工授精繁育羊5000例。因地制宜发展猪、牛、驴、禽等产业，促进农民增收;大力发展光伏扶贫产业。采取“政府+银行+公司+贫困户”模式，大力推广实施小型户用光伏扶贫电站项目，初步建设2000户。新建121个共计14兆瓦规模的村级分布式光伏扶贫电站，带动贫困户2800户。二是紧盯移民搬迁，破解深度贫困。大力实施“3673”整村搬迁行动计划，聚焦破解“人、钱、地、房、树、村、稳”等7个问题，全面完成今年19个村1067户2428人，(其中建档立卡570户1369人，同步搬迁497户1059人)的移民搬迁任务;着力在发展产业、解决就业、壮大集体经济上下功夫，开展有针对性的技能培训，大力开辟公益性岗位，注重盘活旧村资产资源，培育壮大集体经济，为搬迁群众稳定就业筑牢基础;完善撤村销号实施方案，健全管理制度，为搬迁村的后续管理做好制度保障。三是突出整村提升，夯实发展基础。大力推进农村“四好公路”建设;推进农村安全饮水提质工程、乡村文化站、村级卫生室、通讯基站等民心工程;严格落实农村危房改造政策;认真落实市委“三个600”乡村质量提升行动;深入推进教育、医疗、养老等公共服务下沉农村，实现乡村高质量发展。四是狠抓政策落实，保证脱贫质量。落实生态补偿政策，教育扶贫政策，就业培训政策;落实政策兜底措施，畅通双向进入通道，巩固“两线合一”，提高农村低保兜底保障能力;紧盯特殊困难群体，建立扶持特困群体的长效机制，落实特困补贴政策，保证特困群体有特惠政策，做足脱贫成色质量。
强化保障衣带渐宽终不悔。强化组织，完善用人机制。坚持党政“一把手”的第一责任，县摘帽退出领导组负责牵头抓总，25个专项扶贫领导组实行双组长制，推动专项扶贫政策措施落地落实;建好基层组织这个脱贫攻坚“指挥部”， 组好“两委”班子这个脱贫攻坚“战斗团” 用好党员这个脱贫攻坚“攻坚队”;发挥好能人大户和龙头企业的带动作用，鼓励其带技术、带项目进村入户积极参与扶贫开发，带动更多贫困户脱贫致富。保障资金，提升经济效益。统筹整合各类涉农资金，把专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金整合起来捆绑使用，实现应整尽整;积极争取上级专项资金投入，做好项目融资;继续推进扶贫小额信贷工作，助力贫困户发展致富;严格扶贫资金的精准使用，上好资金“保险锁”，严防“跑冒滴漏”，对挪用、截留、冒领、浪费扶贫资金的，一经查实，从严惩处。转变作风、压实工作责任。坚持县级领导包乡促脱贫责任制，县委常委、副县长和人大、政协主要领导每人包联一个乡镇;县直单位负责人包联一个贫困村，帮扶责任人包联5户贫困户;第一书记、驻村工作队实行“五天四夜”工作法;县级包乡领导要签订责任状，各乡镇和13个承担脱贫攻坚达标任务的部门都要签订军令状，确保责任落实全方位、无死角。强化考核、严格执纪问责。建立扶贫工作责任清单，实行周例会、月通报、季考核制度;突出目标导向、结果导向，坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”，确保脱贫成色质量;着力查处和整治扶贫领域的不正之风和腐败问题，做到监督全覆盖、执纪无空白、问责零容忍。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。神池人民挥着党旗，迎着朝阳，豪情满怀，壮志凌云，开启了决战脱贫攻坚、决胜同步小康、迈上乡村振兴的新征程。(麻晓云)
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