神池县“三个统筹”发展壮大村集体经济

　　神池县村集体经济通过县级、乡镇、村级三个层面，上下联动，长效发展。通过县委的统领调度，破解人和钱的难题;通过乡镇统筹布局，破解责任和路子的难题;通过村“两委”统筹经营，破解推进和落实的难题。

　　县委统领调度，解决政策和资金的问题。县委、县政府高度重视贫困村集体经济发展，明确由县委组织部牵头，联合县农委、畜牧、财政、发改、交通、水利、建设、国土、金融等部门，负责指导督办和综合协调。出台《神池县发展壮大村级集体经济三年规划》和《神池县2018年发展壮大村级集体经济推进“破零工程”专项行动的实施方案》，为集体经济发展提供土地、资金等政策支撑，破除干部思想坚冰，解决干部不会干、不愿干、不想干问题。建立村集体经济帮扶台账，全县231个村派驻帮扶工作队，693名干部参与帮带，从班子建设、发展规划、资金和项目等方面推进村发展集体经济。把集体经济发展纳入党建考核和党组织书记述职内容，对没有完成任务的乡镇、村相关负责人进行诫勉谈话等组织处理。

　　乡镇统揽布局，解决责任和路子的问题。各乡镇召开村集体经济专项会议，乡镇书记带头明确任务、传递压力，出思路、谋点子、抓指导，破除干部发展集体经济思想“桎梏”，把发展村级集体经济作为实现组织强、村民富重要手段。各乡镇组织清查各村资金、资源、资产情况，建立“三资”台账。立足各村实际，因村施策、一村一策，宜农则农、宜工则工、宜商则商，百花齐放，明确各村集体经济发展目标措施。根据各村实际情况，制定村集体经济发展规划231份，争取上级部门项目帮扶，盯准主导产业，千方百计发展壮大村集体经济。

　　村“两委”统筹经营，解决推进和落实的问题。充分发挥村党组织领导核心作用，引导土地流转，将土地集中到村集体经营，统一规划、统一经营、统一分配，培育农村新型经营主体，实现村集体和村民“双增收”。积极盘活旧学校、旧村庄的土地，与公司进行股权合作，发展农产品加工、农家乐、畜牧养殖、现代观光旅游农业等产业，增加村集体经济积累。整合撂荒土地资源，实行连片开发、集中开发，促进村、组经济同步发展。积极统筹资金，参股村镇经营稳健、收益良好的企业或项目，不断壮大村级集体经济积累。

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