偏关狠抓深化农村改革决胜脱贫攻坚
偏关为深入贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话和全国、全省易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会精神,贯彻全省农村改革运城座谈会、全省农村集体产权制度改革太原座谈会精神和全市深化农村改革决胜脱贫攻坚保德推进会精神。要求全县上下提高认识,明确责任,强化措施,努力把脱贫攻坚工作推向一个新台阶,不断开创农村工作新局面。
一是深刻领会中央、省委、市委重要会议精神,提高站位抓落实。偏关的干部群众进一步强化思想认识不松懈,坚持脱贫统揽不动摇,深化农村改革不停步。以农村改革为背景,以集体产权、脱贫攻坚、乡村振兴、整沟治理、搬迁扶持、并村简干等重点工作为切入点和突破口,逐项突破出亮点、整体见效出样板、对标一流出示范。
二是把握重点,以农村改革为牵引,统筹统揽抓落实。突出支撑方面,完善“园区、车间、工坊”的新型就业扶贫格局,通过龙头企业、公益岗位、培训输出、自主创业、跟踪帮扶等带动方式,实现有劳动力的“零就业”家庭动态清零;做好保障方面,迁出地“人、钱、地、房、树、村、稳”“七个权益”稳定不变,迁入地的政治、经济、社会和文化权益充分保障,教育、医疗、卫生、养老、户籍、保险等社会保障妥善解决;同步配套方面,及时跟进建设水、电、路、暖、气、网等安置区基础设施,同步配套完善校、医、文、洁、保、服等公共服务功能,全面落实搬迁群众户口、社保、救助政策的接续工作;落实政策方面,将涉贫、涉人、涉村、涉地脱贫攻坚特惠政策和三农普惠政策叠加落实、全面兑现,最大程度释放政策红利;统筹跟进方面,充分发挥安置区党组织的领导核心作用,合理设置安置社区治理机构,健全自治、法治、德治相结合的社区治理模式,建成搬迁群众安居乐业的新家园;推动融合方面,促进城乡要素双向流动,逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化;无缝衔接方面,扭住后续扶持这个关键,全面深化农村改革,提升农业发展质量,推动农民持续增收,抓好农村人居环境整治,确保脱贫攻坚,助力乡村振兴。农村集体产权制度改革抓好了农村集体产权制度改革、农村基本经营制度、农村土地制度改革、农业支持保护制度、农业科技体制改革、乡村治理体系、脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的政策体系7项农村改革工作,目前,已完成全县245个村清产核资,确认成员身份83124人,完成了245个村的股权设置和股份量化工作,所有行政村正在按照时间结点开展成立村集体股份经济合作社(联合社)工作。“并村简干”加强三基建设和乡村治理体系把握工作重大要求、坚持基本原则、落实目标任务、坚持有序推进、提前谋划前期工作。
三是兼顾全局,以整体工作为重点,统领统干抓落实,抓好项目建设方面,涉及领导主动研究、主动落实,抓好纳入“13710”的各项任务;抓好安全生产方面,从严落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”,从严落实企业主体责任和政府监管责任;正确认识和处理及时回应群众反映的问题,密切关注舆情;紧抓关键环节,坚持目标导向、问题导向,精心调度,精准发力,确保上半年实现时间任务“双过半”。
脱贫攻坚已进入决战决胜的关键阶段,全县所有干部群众已凝聚起决战决胜的磅礴力量,在思想上进行了再发动,在认识上进行了再提高,在工作上进行了再落实。以坚持目标不变、靶向不散、频道不换,一鼓作气、顽强作战的士气,在全面做好深化农村改革、整村搬迁后续扶持等工作上持续发力,合力向脱贫攻坚发起冲锋,确保高质量打好脱贫攻坚总攻战,以优异成绩向建国70周年献礼。
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