砥砺攻坚 决战决胜——河曲县驻村干部脱贫攻坚帮扶纪实
他们翻山越岭，走村入户，用脚步一遍遍丈量着西口大地1317平方公里的土地;他们用心肩负着河曲县22745名贫困群众脱贫奔小康的重大使命;他们的个人命运与这个伟大时代紧紧相连。
河曲县全面贯彻习近平总书记扶贫开发重要论述，把干部驻村帮扶作为打赢脱贫攻坚战的重大举措，297支来自国家、省、市、县的驻村工作队，633名驻村工作队员，163名第一书记，105个帮扶单位，130名包村领导，共同组成一支脱贫攻坚的生力军，下沉一线，精准发力，描绘着决战贫困、决胜小康的新时代画卷。
尽锐出战，派最能打仗的人
苗永飞挑起辉塔村第一书记这副担子，早在2015年8月。斗红眼的两派村民都没给他好脸色，闹派性让村里乱成一锅粥，村民的光景越过越穷，年人均收入不到3000元。
发展才是硬道理，军人出身的苗永飞打定主意、说干就干。几番努力下来，水泥路通了村，文化墙建起来了，太阳能路灯亮了，人心也跟着亮堂了。他争取产业发展基金15万元，买播种机，买种牛、种羊、种鸡，动员贫困户搞种植和养殖，当年人均增收2000多元。这下村里人不闹腾了,发展的步子也更快了，软弱涣散的村党组织转变为五星级党组织。
河曲县地处晋西北黄土高原，贫困面大，贫困程度深。驻村帮扶干部选得强不强，直接关系到脱贫攻坚硬仗能否打赢。县四大班子领导全员上阵，人人包村，带头啃最硬的骨头;按照“一村一队、一队三人”选派要求，县直部门单位“抽硬人、硬抽人”，覆盖全县100%贫困村和有扶贫任务的非贫困村。
干部派下去了，如何管理好这支庞大的队伍?2016年1月，河曲县推行“召回撤换制度”，明确第一书记召回撤换程序。既实又严的制度要求，打消了部分人“身在曹营心在汉”的念头，杜绝了“只当和尚不撞钟”的现象，管理成效看得见、摸得着。
2018年5月，走进赵元头村任第一书记的王彪也许没想到，面对他的是一个派性斗争复杂的软弱涣散村。“制度立在那，再难咱也干!”他公开了党务、村务、财务，让村民少了猜忌、多了理解;发动党员组成精神扶贫志愿服务队，帮群众跑腿办事;办起道德讲堂，引领新风尚，矛盾被悄然化解。村民们说：“咱村像石榴籽一样抱成团，不愁不发展。”
用制度“逼”着干部下去，“教”会与群众打交道，更“推”着干事创业。近年来，河曲县共召回撤换驻村干部36人次，始终保证队伍的战斗力。
真帮实扶，下绣花功夫拔穷根
从省住建厅到南也村任职第一书记，冯毅哭了两次鼻子。5年前，一进村就遇“下马威”，刚挂上墙的“服务牌”被村民撕掉踩烂。一村民骂道：“尽搞虚的，一看就不是干事的。”冯毅连夜回省城找同事诉苦，气得直掉泪。当他鼓起勇气重返南也村的时候，又遇到“四把锁子锁机井”的棘手问题。面对现状，他没有退缩，东家进西家出，沟通了80多次，终于把“四把锁子”连同群众的“心锁”一起打开了。冯毅利用人脉，到处奔走找投资，自来水入户、建饲草加工房、发展肉驴养殖、建光伏电站、建养老院……一口气办了70多件实事。
短短两年，南也村变美了、变富了。“冯书记任职期满要回省城了!”消息一出，村民联名向乡党委申请留下冯毅。看到申请书上鲜红的手印，冯毅情不自禁地哭了。
因业绩突出，冯毅被提拔为县委常委、乡镇党委书记。这也是河曲县精细化管理成效的一个实例。
没有规矩，不成方圆。为了让驻村干部下得去、待得住、干得好，河曲县委组织部打出制度化、档案化、动态化管理组合拳。在建立民情日记、工作台账基础上，又出台一日一考勤、一周一例会、一月一巡查等29项制度。随着各项制度的建立和完善，驻村工作也步入正轨、渐入佳境。
柏鹿泉村第一书记郑晓瞄准村里的文旅资源，发动全村群众种植富硒西瓜、香瓜、红葱1000亩，年产值达230万元。又建采摘园、荷花鱼塘、温室大棚，发展“杏+鸡”绿色生态产业。几项产业一年下来，村民人均增收5000多元，柏鹿泉村被评为全省“旅游扶贫开发示范村”。
组织部门发现，乡村对第一书记的工作考评存在业绩凭印象、评价凭主观的现象，难以做到科学准确。为解决这一难题，2017年年初，河曲县启动第一书记工作“档案化”管理，跟踪记录其任职期间德、能、勤、绩、廉表现，同时开展实绩申报，把扶贫实绩作为评先评优、能上能下的主要依据;对驻村工作不适应、不负责、不遵守纪律的，及时作“动态化”调整。
驻村干部身到、心到、情到、责到，由向农村“输血”变成在农村“造血”，贫困群众感受到了脱贫的希望与喜悦。
真情融入，用辛苦指数换幸福指数
“今天给窦大娘买药，帮存喜大爷换电线……”张大治每天起床第一件事，就是看手机里的村民留言，整理到备忘录中。
瓦窑坡村地处偏远，村里大多是留守老人。张大治平时喜欢和老人拉家常，谁家有难事、愁事，他一一记下来帮助解决。每去一趟县城，他都会把乡亲们要捎的东西、要办的事全部承包，慢慢地成了村民最贴心的“好娃娃”。每当他回城办事，老人们都会站在村口，像盼自己的孩子一样等他回村。
今年女儿高考，张大治还在村里忙，晚上抽空与女儿视频，“爸爸扶贫走不开，你自己要好好考……”张大治鼻子一酸哽咽了。
扶贫先扶志扶智。驻村帮扶干部不仅要把政策、资金、项目带下村去，更要把贫困群众的心捂热、脑更新、劲鼓足，激发内生动力。
沙坡村第一书记兼驻村工作队长范庚义发现，当地农产品加工仍然停留在“剥皮工业”阶段，便整合资金建加工基地，打造当地小杂粮品牌，逐步打开农产品销路。任职期满，他申请继续留任，他觉得自己已融入到了农村，连吃饭都觉得土豆、南瓜最香。
河曲山大沟深，交通不便，生活条件艰苦。县里对驻村干部厚爱三分，工作、生活、健康、交通、取暖各项保障想得周全，足额发放生活补助、交通补助、通讯补助，还提升了补助标准;投保意外伤害险，每年体检，都由县财政包办。
每村有专门的驻村帮扶工作生活场所，生活中用的小冰箱、小洗衣机、灶具厨具、防寒被褥、节能环保小锅炉，工作中用的电脑、打印机、互联网网络，基本配齐。
“我们把脱贫攻坚一线作为锤炼培养干部的主阵地，通过严管厚爱，让驻村帮扶干部在一线转作风、长才干。”县委常委、组织部长马永峰这样介绍河曲的做法。
河曲突出表彰奖励和提拔重用，激励干部担当作为。近年来，提拔重用驻村帮扶干部51人;受省级以上表彰18人次，受市、县表彰335人次。一大批干事创业、群众满意的驻村帮扶干部脱颖而出，他们以脱皮掉肉的辛苦指数换来了群众的幸福指数。
2019年4月，河曲县正式摘掉贫困县的帽子。摘帽不摘帮扶，至今，广大驻村帮扶干部仍然奋战在持续巩固脱贫成果的战场上。
责任编辑：陈鑫
