河曲县召开脱贫攻坚暨乡村振兴农村改革会议

　　3月11日下午，河曲县委脱贫攻坚暨乡村振兴农村改革大会召开，贯彻落实省委农村工作暨脱贫攻坚会议、市委农村改革暨乡村振兴推进会议精神，安排部署河曲县2019年乡村振兴、农村改革和脱贫攻坚等工作，动员全县广大党员干部群众进一步统一思想、振奋精神，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，决战脱贫摘帽，全面巩固提升，深化农村改革，推动乡村振兴，奋力谱写新时代河曲三农工作新篇章。

　　市政协副主席、县委书记边东圣出席会议并作重要讲话;县委副书记、县长任鸿宾作具体安排部署;县委副书记徐晓兰主持会议。县人大主任田尚麒，县政协主席丁二明，县委常委、常务副县长徐瑛，县委常委、县委组织部长马永峰，县委常委、县委宣传部长李志福，县委常委付建华等县四大班子领导及其他包乡领导，各乡镇党委书记、乡(镇)长，驻村工作队长、第一书记、3个摘帽村村支部书记，县直党政机关、企事业单位、驻河单位主要负责人，脱贫攻坚指挥部全体工作人员，共计600余人参加了会议。

　　边东圣指出，各乡镇各部门各单位要深刻认识到，打赢脱贫攻坚战，是如期全面建成小康社会、兑现庄严承诺的迫切要求，是实施乡村振兴战略的优先任务。大家一定要再接再厉、巩固提升，推动脱贫攻坚取得决定性胜利。一要从严从实抓好脱贫摘帽国家抽查工作。我县脱贫摘帽工作已于去年12月份接受了省级第三方评估，虽然我们各项工作总体不错，但或多或少仍然存在一些问题，我们一定要收心归位，调整好精神状态，聚焦精准，把控好各项细节，对标整改，解决突出问题，强化措施，提升群众满意度。二要盯紧盯牢剩余贫困人口和贫困村的稳定脱贫，围绕“两不愁、三保障”标准，按照脱贫措施到户到人的要求，抓紧对接落实好到户帮扶计划和措施，把政策措施、项目资金、工作责任、完成时限做细做实，确保如期脱贫，真正实现“脱贫路上一户不落、一人不漏”。三要持之以恒巩固脱贫攻坚成效。要把产业就业作为巩固提升的根本，把政策保障作为巩固提升的基础，把责任落实作为巩固提升的前提，把真帮实扶作为巩固提升的动力，把资金项目作为巩固提升的保障，把从严从实贯穿巩固提升全过程。四要多措并举激发贫困人口内生动力。

　　边东圣强调，做好当前的“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委农村工作会议和省委十一届七次全会、市委四届六次全会、县委十四届七次全会精神和省市县经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，全面深化农村各项改革，夯实农业发展基础，抓好农村人居环境改善，提升农业发展质量，推动农民增收，健全乡村治理体系，确保2020年顺利实现全面小康。深化改革、振兴乡村，扎实做好农业农村各项工作，一要坚持以整市改革为契机，全面深化农村制度性改革。要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，深入推进农村集体产权制度改革。二要坚持以整县农业结构调整为基础，加快乡村特色产业发展。要夯实农业基础，强化产业集聚，促进产业融合，坚持品牌引领，强化要素支撑。三要坚持以整村提升为抓手，补齐农村人居环境和公共服务短板。要坚持规划先行，加强基础设施建设，提升公共服务水平，优化人居环境，推进整村提升工程。四要坚持以整沟治理为重点，扎实推进农村生态环境整治。五要坚持以整治软散为核心，提高乡村治理水平。要强化农村基层党组织建设，提升自治水平，建设法治乡村，倡导文明乡风。

　　边东圣要求，必须加强党的领导、强化保障，确保“三农”和脱贫攻坚各项工作落到实处。一要强化责任落实。各级“一把手”要亲自谋划制定出台重要政策举措和工作方案，亲自部署重点工程、项目、行动，亲自协调解决存在的困难和问题，亲自督促推动政策举措的落实，全面贯彻“四个优先”，形成县、乡、村三级书记抓乡村振兴的工作格局。二要健全工作机制。要建立乡镇党政领导班子和领导干部实施乡村振兴战略考核制度，强化过程管理，将考核情况作为衡量干部实绩的重要依据，倒逼乡村振兴战略工作落实。三要深化作风建设。各乡镇各部门各单位要以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，坚决纠正脱贫攻坚和乡村振兴工作中的形式主义、官僚主义，全面促进理念、本领、作风的大提升。四要加强队伍建设。各级领导干部特别是乡、村两级主要负责同志要懂“三农”工作、会抓“三农”工作。要全面加强“三基建设”，注重在返乡回村、下乡创业的能人中发展党员、选拔干部，激发干部活力动力，为打好脱贫攻坚和乡村振兴两场战役提供坚强的组织保障。

　　任鸿宾指出，从全国看，农村发展机遇始终在持续，发展红利始终在释放。从全省看，省委省政府高度重视“三农”工作。从全市看，忻州是农业大市，农业、农村、农民始终是全市安定和改革发展的基础与依靠。从我县看，农业人口占比很高，其收入水平和生活水平直接影响着全县人民的收入水平和生活水平，是全县进入小康社会的关键。因此，我们一定要认清当前形势，坚定做好“三农”工作的决心和信心，把产业转型升级作为首要任务，把人才培养作为关键举措，把乡村治理作为有力保障，把教育引导群众转变观念作为根本手段，依靠改革创新、依靠农村集体产权制度改革、依靠整沟治理、依靠农业供给侧结构性改革为我县农村工作闯出一条新路。

　　任鸿宾强调，今年是我县全面建成小康社会的关键时期，是全面脱贫攻坚决战决胜期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期，在这一“三期叠加”的重要历史节点，我们做好“三农”工作意义重大。今年着力从5方面取得新突破，全力推进农业农村大发展，农民全面奔小康。一要始终坚持精准扶贫方略，继续抓好产业扶贫，继续推进政策落实，继续推进工作落实，继续强化问题整改，继续强化帮扶监管，在巩固提升脱贫成效上取得新突破。二要加快推进农村集体产权制度改革，稳步推进农业供给侧结构性改革，进一步深化农村土地制度改革，在深化农村改革上取得新突破。三要强化指导，做好规划，协调配合，在推进整沟治理试点上取得新突破。四要持续推进人居环境整治，加强农村生态环境保护，发展好四大产业，在实施乡村振兴战略上取得新突破。五要继续推进引黄灌溉工程项目建设，加快推进扶贫农业产业园区建设，实施通村路拓宽改造，实施好5项工程，大力发展现代种养和农产品加工业，积极争取有机旱作农业试点，实施质量兴农品牌强农工程，落实粮食安全责任，加快推进山煤旧县露天煤业新建“种、养、加”农业产业一体化项目、新大象生猪产业化项目建设，完成粮改饲面积5000亩，推进“重点实验室破零行动”，在夯实农业农村基础设施上取得新突破。

　　任鸿宾要求，各乡镇、各部门负责人一定要充分发挥好领导、引导作用, 提供有力保障，真正把“三农”工作优先发展落到实处。要落实好农村工作的第一要务，强化政策宣传，强化时效意识，强化工作作风，强化队伍建设，把事关河曲“三农”发展和乡村振兴的每一个具体问题解决好。

　　任鸿宾最后强调，惊蛰已过，农事在即，各级各部门各乡镇要抓好春耕备耕、秸秆禁烧管控、“大棚房”问题专项清理整治和以“非洲猪瘟”为重点的动物疫病防控。

　　会上，县政府副县长张秀文解读了《河曲县关于推进中央农村集体产权制度改革的指导意见》;社梁乡、单寨乡、沙坪乡、巡镇镇分别作了交流发言。

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