繁峙县杏园乡倾力开创高质量脱贫 “杏园路径”

　　脱贫攻坚战打响以来，繁峙县杏园乡党委、乡政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持精准扶贫精准脱贫，带领干部群众艰苦奋斗、开拓创新，蹚出了一条高质量脱贫的“杏园路径”。

　　“两大引擎”引领脱贫攻坚。杏园乡把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路，依托区位优势打造特色种植和健康养殖“两大引擎”，千方百计引导和帮助广大贫困群众发展产业增收致富。该乡依托自然资源，发展特色蔬菜、优质小杂粮和生态林果业种植，建成县城优质“菜篮子”供应基地和优质蔬菜生产基地。全乡贫困户中有714户1523人通过特色种植业实现稳定脱贫，占贫困户的67%，特色种植业已经成为农民的“绿色银行”。该乡还按照“整乡推进、户为基础、精准扶持、产业脱贫”的整体思路，利用当地青草饲料富足的优越条件，鼓励村民发展规模化健康养殖产业，建设高标准棚圈，充分吸纳贫困户就业。

　　“四轮驱动”培育新动能。杏园乡提出“四轮驱动”培育新动能的发展思路，通过“技能培训、箱包加工、收益分红、精神扶贫”四个载体，创新利益联结机制，激发群众内生动力，拓展了贫困户的增收渠道。该乡注重技能培训和贫困家庭劳务输出工作，历年来开展农村经纪人、合作社带头人、“繁峙绣娘”、月嫂、护工等针对性培训680余人次，劳务输出500余人。该乡滨河移民小区开办箱包加工、衣服加工和麻梨疙瘩工艺品等手工业培训班，吸引周边村妇女参加培训、就近就业，促进贫困户脱贫增收。该乡结合“百企帮百村”社会扶贫工程的实施，推动畜牧养殖企业与贫困户密切利益联结机制，落实资产收益分红模式，企业与贫困户签定3年期帮扶协议，每年为每户贫困户保底分红3250元，同时带动257户745人通过养牛实现稳定增收。

　　“五个首创”鼓起钱袋子。杏园乡在全县范围内实现“五个首创”，通过分户养牛、金驴代养、收益分红、精神扶贫、家门口就业五种路径，有效带动贫困户脱贫增收。一是分户养牛模式。黑山沟村的帮扶单位山西省建投集团为该村选定了肉牛养殖项目，购买每头7000元以上的母牛28头，该集团每头牛补助5000元，贫困户承担剩余部分。为鼓励后续滚动繁殖，每产一头小牛奖励1000元，累计奖励不超过2000元，同时每年补助饲料费500元。为保证繁殖率，补助1万元购买公牛一头，促使该村2016年整村脱贫。二是金驴代养模式。贫困户与田源毛驴科技有限公司开展“5+”模式合作养殖能繁母驴项目在该乡大峪村实施，带动13户贫困户致富。三是收益分红模式。该乡杜永鑫农场运用县级扶贫切块资金220万元实施全县第一个资产性收益项目，购买优质能繁母牛205头，统一管理、统一饲养、统一防疫，并与贫困户签订帮扶协议，按银行贷款利率13%给贫困户和村集体分红，带动牛家窑等5村贫困户110户309人增收。2019年全乡实施的4个资产性收益项目共带动8村214户486人贫困人口稳定分红。四是精神扶贫模式。山西省建投集团在帮扶的岗里村建立“爱心超市”，通过赚取积分换取日常用品及爱心奖励活动，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，培育良好家风、淳朴民风。五是家门口就业模式。为了做好滨河移民后续产业工作，该乡引进河北帅王皮具有限公司，投资390万元，于2018年1月正式生产，现吸纳工人150人，其中建档立卡贫困户86人。该厂产品全部直接出口俄罗斯、巴西等国家，年销售额达1000多万元。

　　“基础保障”提升幸福感。杏园乡以整村提升为突破口，不断加强危房改造、水电路网、老年人日间照料中心等方面的基础设施建设，提升群众满意度和获得感。结合“美丽乡村”建设，该乡完成了5公里通村路升级改造工程，完成了覆盖全乡18 个村的人畜饮水工程，完成危房改造工程118户，实现了光缆干线联网入户，将政务、民生、致富等信息传递到农村千家万户。生活条件改善了，出行畅通了，群众奔小康的劲头更足了。为了让老年人老有所依、老有所养，该乡还在南关村建设了农村日间照料中心。

　　“易地搬迁”过上好日子。杏园乡通过精准识别对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进“六个环节”的整体联动，推动易地扶贫搬迁顺利进行。位于杏园乡的滨河移民小区是繁峙县易地扶贫搬迁规模最大、人数最多的集中安置点，现已安置移民户1625户5383人，其中建档立卡贫困户618户1917人，同步搬迁户1007户3466人，涉及全县12个乡镇151个村。为了解决移民户的就业问题，乡党委、乡政府积极在产业就业保障上下功夫，一是引进河北、北京、浙江等地的箱包、服装加工企业，规划建设了3家扶贫工厂。二是大力拓展小区物业和滨河公园环卫等公益性岗位，优先安排移民户就业。三是积极加强技能培训和政策扶持，鼓励和支持移民户进城务工和自主创业，尽快融入新生活。

责任编辑：陈鑫