繁峙县税务局坚持“三个到位”个税改革落实工作质效全面提高

　　一、制度到位。制度的健全完善及有效执行,是确保个税改革落实工作管理规范和有序运行的根本保障。按照上级要求，我局把完善个税改革落实工作制度作为重要的工作抓紧抓实。一是认真研究了有关个税改革的法律、法规、重要文件和有关的实际业务操作流程，同时结合我局个税的征管现状进行摸底大排查。将国家税务总局关于印发《个人所得税扣缴申报管理办法》的公告、个人所得税专项附加扣除操作办法(试行)、国家税务总局关于个人所得税自行纳税申报有关问题的公告、国家税务总局关于自然人纳税人识别号有关事项的公告、专项附加扣除暂行办法解读等重要政策资料进行课件编写，并结合纳税人客户端实操的业务流程对某些环节进行重点标注。在充分借鉴邻县个税改革工作经验的基础上，按照“以事定岗、以岗定责、事岗统一、权责平衡”的原则，制定了一套相对有效的个税改革岗责体系，进一步明确了个税改革各环节的工作职责和要求，使各环节工作职责更加目标化、明细化和规范化，进一步使工作岗责体系得到完善，真正做到以制度管事，靠制度管人，使全局各部门做到上下联动、首尾相顾，统筹安排，及时反馈;二是将个税改革工作落实与绩效管理考核工作等一系列制度结合起来，使制度之间形成相互衔接、环环相扣的制度管理监督链，使个税改革落实工作各环节、各程序、各流程都做到了有章可循、有制可依;三是狠抓各项制度的有效执行。我局始终坚持不懈、不折不扣地执行好各项工作制度。

　　二、细化到位。为进一步提高个税改革工作效率，明确工作责任，配合多方会议精神，使改革工作落到实处。我局对个税改革落实工作流程进行了细化：一是细化宣传环节。根据实际工作需要，按期在金三系统中针对个税进行多方面业务测试工作，并通过查询综合征管软件及时掌握纳税户经营状况和缴税情况。同时积极与工商部门联系，了解某些户的基础信息，为下一步深入工作提供真实、准确、有效的依据;二是细化培训环节。首先按照上级精神，主管部门将需传达的个税改革的内容以及税收政策进行汇总，并将有针对性和实用性的政策进行再分类，另外结合当前专项附加扣除新增个税税收政策进行单独整理。然后召集税源部门人员对所管辖的需报送的纳税户进行初步了解，将纳税户进行分类，并制定专门个税培训计划。最后通知税源部门安排纳税户进行培训。培训现场主要通过PPT的讲课方式为纳税人授课，中场休息可以进行现场答疑。按照现场培训效果及时调整讲课内容的深度，做到由易变难，由浅入深。既严格按照严密的培训计划进行培训，又要保证现场活跃的培训气氛，前后共举办五场培训会，涉及培训办税人员500余人次，后续办税人员反映培训效果甚好，让纳税人感到收获满满;三是细化辅导环节。具体来说，就是进一步完善入企服务辅导程序，坚持个别辅导和集中辅导相结合的原则。同时逐步推行并实现入企服务人员深入企业现场耐心辅导，让企业当场提出意见建议，服务人员当场进行答疑解惑，实现“点对点”的对接，“面对面”的整合，进一步提高业务辅导工作质量和效率;四是细化跟踪环节。结合税源工作实际，对个税改革培训后期效果进行跟踪管理。依照入企服务对象对纳税户进行抽查监督纳税人对自然人个税自行申报扣缴端具体模块的操作是否到位，是否熟知专项附加扣除的具体内容以及采集中所遇到的问题如何有效处理。经过一段时间的摸底整体了解各税源部门的管辖的纳税户的基本情况，总体都对系统操作方面比较娴熟，对个税税收政策的把握以及今后的发展都提出许多宝贵的意见和建议。

　　三、服务到位。将税收服务寓于个税改革的全过程，从纳税人最关心的问题入手，从纳税人最需要的服务做起，最大限度地采用一切方便纳税人的服务方法和手段，拓展税收服务渠道。一是通过发放个税改革宣传单、宣传手册、标语、开设政策培训会等多样形式宣传税收政策法规，解答疑难问题，共发放宣传资料上千册，大小培训会和税企座谈会共计10余场;二是充分发挥税源管理人员懂税收法律、懂税收政策的优势，把税收服务融入到个税改革工作始终，边管理、边服务、边宣传、边辅导，真正做到税收管理与税收服务相结合。

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