代县人民政府办公室关于印发代县2018年教育扶贫专项行动计划的通

　　各乡(镇)人民政府、县直各有关单位：

　　《代县2018年教育扶贫专项行动计划》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　代县人民政府办公室

　　2018年3月2日

　　(此件主动公开)

　　代县2018年教育扶贫专项行动计划

　　一、指导思想

　　2018年，代县教育扶贫工作将继续全面贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚的决策部署，“以精准扶贫、精准脱贫统揽教育工作全局，以教育工作保障精准扶贫、精准脱贫”为工作基调，以确保2018年整村脱贫的90个村学前适龄幼儿入园率与九年义务教育巩固率均达到或超过全县平均水平为重点，通过对建档立卡贫困家庭上学学生(幼儿园到高中阶段)精准资助、改善薄弱学校办学条件、单位包保贫困村、干部职工深入开展结对帮扶贫困户等工作，以有用、管用、实用的工作举措和务实、扎实、真实工作作风为保障，精准落实各项教育资助政策，确保我县贫困学生不会因贫困而辍学，充分发挥教育扶贫的自身行业优势，坚决打赢教育脱贫攻坚战。

　　二、工作任务

　　(一)落实政策。

　　1.学前教育。坚持“广覆盖、保基本、有质量”的原则，认真实施第三期学前教育三年行动计划，提高幼儿教师待遇，推进幼儿园标准化建设，改善办园条件，提高办园质量;全面落实学前教育资助政策，保障建档立卡贫困家庭幼儿接受学前教育的权利;加强对乡镇中心幼儿园的建设、管理和指导力度，努力提高贫困村幼儿园的整体办园水平。完善配套苏村幼儿园、峨口中心幼儿园设施设备，确保2018秋季开学投入使用。 积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务。确保2018年整村脱贫的90个村适龄幼儿入园率达到或超过全县平均水平。

　　2.义务教育。统筹推进县域内义务教育城乡一体化优质均衡发展，加快新城小学、滨河移民区小学建设进度，整体提升办学质量，缩小城乡、校际差距，着力解决“择校热”、“大班额”等突出问题，让每一个孩子享有公平而有质量的教育。落实好“两免一补”政策，同时实施好农村义务教育营养改善计划。加强对有辍学倾向学生的动态监测和教育引导，积极配合政府部门扎实做好辍学学生劝返工作。确保2018年整村脱贫的90个村九年义务教育巩固率达到或超过全县平均水平。

　　3.普通高中教育。积极推进普通高中办学条件标准化建设，全县两所普通高中全部达到省定办学条件标准，加大财政对普通高中的经费投入力度，切实保障普通高中教育教学正常运转。完善优质高中指标到校政策，分配比例不低于60%。对普通高中建档立卡贫困学生、低保户学生、孤儿和残疾学生全部免除学杂费。给建档立卡贫困户子女、孤儿和残儿享受国家助学金。

　　4.职业教育。坚持把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育的重点，说服动员未升入普通高中的初中毕业生都能进入中等职业学校就读，倡导并资助建档立卡的贫困家庭子女接受职业教育，把此项工作作为精准扶贫的重要措施，纳入脱贫攻坚实施规划，对建档立卡家庭贫困学生接受中等职业教育给予每生每年2000元的助学金，实现中职教育免学费全覆盖。

　　5.生源地大学生助学贷款。全面落实国家生源地信用助学贷款政策，给予家庭经济困难专、本科学生学费和住宿费最高贷款8000元，研究生最高贷款12000元，做到应贷尽贷，切实保障贫困家庭学生深造学习。

　　6.济困助学。继续做好“代县雁门济困助学教育基金会”学生资助工作，认真履行章程，给予符合资助条件的家庭经济困难学生经济资助。

　　7.教师队伍建设。认真落实《山西省乡村教师支持计划实施办法》和贫困县农村义务教育学校教师特设岗位计划，对教师队伍进行摸底调查、科学研判，提出教师需求计划，为教师补充做好前期准备工作。落实乡村教师待遇，鼓励教师长期在乡村学校任教。进一步推进城乡教师、校长交流轮岗。开展大学生分期分批到贫困乡镇中小学扶贫顶岗支教，解决农村中小学教师数量短缺，结构不合理等矛盾和问题。

　　(二)驻村帮扶。

　　根据市委、市政府《关于做好农村扶贫开发干部驻村帮扶工作实施意见》的要求，教育系统共帮扶3个乡镇 的11个村，其中县教育科技局帮扶阳明堡镇李家磨村、孙家磨村、刘家磨村和磨坊乡朴村;进修校帮扶峪口乡东章村;代县中学帮扶上馆镇八里庄村;二中帮扶阳明堡镇下砂河村;职业中学帮扶阳明堡镇上花庄村;四中帮扶阳明堡镇丈子村;五中帮扶阳明堡镇下官院村;实验小学帮扶阳明堡镇方村。驻村工作人员要在精准调研、精准识别的基础上，根据所在帮扶村特点与本单位资源优势通过政策引导、筹集资金、引进项目，有针对性的培训等方式改善村民人居环境，掌握致富技能，早日脱贫致富。

　　三、重点工作

　　(一)精准掌握教育扶贫底数。在4月底前完成2018年春季学期建档立卡贫困户学生的审核确认。10月底前完成2018年秋季学期建档立卡贫困户学生的审核确认。对2018年整村脱贫的90个村学前教育和义务教育学龄人口就读情况和享受教育扶贫政策情况建立专门档案台账。

　　(二)全面落实各项教育资助政策。

　　1.学前教育:对建档立卡贫困户幼儿、孤儿和残疾幼儿每人每年1000元资助。

　　2.义务教育：对建档立卡贫困家庭在校寄宿学生补助生活费，小学每生每年1000元，初中每生每年1250元。并对全县所有初中、小学学生免除学杂费、教科书费。

　　3.普通高中教育：对建档立卡贫困户学生、家庭经济困难学生、残疾学生、农村低保家庭学生和农村特困救助供养学生免除学杂费。对建档立卡贫困户子女、孤儿和残疾学生实施助学金政策。

　　4.职业教育：对职业高中全日制学历教育正式学籍在校学生全部免除学费，每生每年2000元。对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业建档立卡贫困户学生实施助学金政策，每生每年2000元。

　　5.生源地大学生助学贷款：给予大专生、本科生学费加住宿费最高贷款每生每年8000元，研究生最高贷款每生每年12000元。2018年对庭经济困难大学生和研究生学费、住宿费给予最高额度贷款，保障贫困家庭学生的深造学习。

　　6.济困助学:充分挖掘“雁门济困助学教育基金会”济困助学潜能，给予符合资助条件的家庭经济困难学生经济资助。

　　四、推进措施

　　(一)压实领导责任。各级领导要高度重视教育扶贫工作，层层传导压力，既要压任务，更要教方法，既要吃透政策，更要熟悉掌握村情民情，既要保障工作条件，更要严格考核奖惩。要关注每一名贫困生的教育发展，充分掌握贫困生的具体情况，对照目标，对接政策，对表决战，确保领导责任落到实处。

　　(二)做好统筹协调。动员各方面力量参与教育扶贫，构建教育扶贫攻坚大格局。积极主动对接扶贫部门，完善建档立卡贫困学龄人口的信息库，夯实各个学段建档立卡贫困学龄人口分布和帮扶基础信息，实现教育扶贫信息与相关部门信息互通互联、共享共用，持续追踪、持续扶持，使各项帮扶政策切实落地，产生实效。

　　(三)管好用好扶贫资金。统筹义务教育校舍建设、仪器设备购置、资助帮扶等相关项目和资金，避免重复交叉或支持缺位。实行督查巡查机制，对使用不当或存在违规违纪行为的责任主体进行问责。建立健全考核督查机制，对任务落实情况进行考核，对扶贫资金强化检查监督。

　　(四)营造良好舆论环境。各单位要积极通过新闻媒体等多种形式，充分利用招生、开学等重要时间节点，宣传教育扶贫政策，宣传教育扶贫的先进事迹和人物，展示教育扶贫的显著成效。要广泛动员社会各界积极参与教育精准扶贫，形成人人知晓、人人参与教育精准扶贫的良好氛围。

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