代县“志智双扶”让贫困户脱贫不返贫

　“志不强者智不达，言不行者行不果。”物质上的贫穷其实并不可怕，可怕的是精神上的贫穷。自脱贫攻坚战打响以来，代县县委、县政府始终坚持以“志智双扶”和“转变观念”为抓手，有针对性地开出扶贫与扶志、扶智相结合的“四剂药方”，扎实开展思想脱贫、文化引领、技能提升、产业发展、政策落实、造福民生等扶志扶智活动，切实激发了广大贫困家庭的内生动力、提升了贫困群众的精气神，取得了让贫困户脱贫不返贫的可喜成效。

　　药方一：思想脱贫、文化引领

　　为坚定贫困户脱贫信心，代县县委、县政府组织多个部门，深入农村宣传脱贫政策、讲解脱贫故事、诠释励志道理，用身边鲜活事例教育群众。上磨坊乡农民庞三塄“病魔缠身自强不息赶着羊群自主脱贫”、峨口镇正下社村农民丁万元“勤劳经营五亩露天葡萄每年增收10万元”、上磨坊乡神涧村62岁智障老汉祖计顺“用勤劳双手自主脱贫”等一批脱贫攻坚先进典型在群众中产生了强烈反响。

　　代县还专门组织老干局、文化艺术团体，本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，先后深入全县各乡村开展送文化下乡主题实践活动，用文艺表演的形式宣传全县涌现出的自主脱贫先进典型，激发广大贫困群众的勤劳脱贫致富内生动力。各驻村帮扶工作队还与村“两委”班子和村民代表召开联席会议，共同谋划乡村振兴战略大背景下的“激发内生动力提升年”活动，勾勒出“开展三项比赛，补齐精神短板”路线图。通过比“我要脱贫”的斗志、比“我会脱贫”的能力、比“我能脱贫”的效果，进一步把贫困家庭的勤劳脱贫致富“精气神”调动起来。

　　
代县上馆镇橙草沟村举办“我脱贫我光荣”知识竞赛

　　药方二：一技在手、脱贫不愁

　　“对于农村家庭来说，培养一个技工就可以帮一家农户脱贫。让我们先从户均一人学会种植业新技术开始吧!”峪口乡胡家沟村市委老干局帮扶工作队专门为贫困户印制了《种植业实用新技术手册》“口袋书”，书的封面用心良苦地写着这么一段话。

　　授人以鱼，不如授人以渔。经过5年的艰苦努力，该村涌现出种菜能手封俊虎、玉米专业户胡拴文、蔬菜销售达人胡福锁、大棚先行者封拴斗等突出典型。像峪口乡胡家沟村这样的“一户多技”的脱贫户在全县屡见不鲜，也是全县各级干部激发帮扶村贫困户脱贫致富内生动力的一个缩影。

　　原新高乡高太庄村的张翠平移民搬迁到滨河移民小区后，经过职业技能培训便进入了雁弘纺织有限公司当了织袜工人，她感慨地说：“一技在手，致富不愁。”近年来，代县大力实施全民技能提升培训工程，围绕特色产业发展和各类企业用工需求，组织开展厨师、美容、电子商务、焊工、家政8大类实用技能培训，成功打造了“代县绣娘”“代州古建匠人”等知名劳务品牌。5年来，共完成全民技能提升培训10023人，完成任务的104%。其中培训建档立卡贫困劳动力3856人;完成创业致富带头人、千村万人行动、新型职业农民培训1753人，全面提升了贫困户自身的“造血”功能,推动了贫困户就业脱贫。

　　
代县农业技术推广中心特邀请省农科院蔬菜研究所专家讲解辣椒栽培技术

　　药方三：产业扶贫、稳定脱贫

　　习近平总书记在宁夏考察时明确指出：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”要想激活脱贫户脱贫致富内生动力，关键举措是发展好产业，没有产业，没有经济上的稳定后续来源，就没有真正意义上的脱贫。

　　代县全面落实中央、省、市关于脱贫攻坚的重大决策部署，创新思路，拓展路径，多管齐下，多措并举，依托县域农副产品、矿产资源、文化旅游等诸多优势，大力投入产业发展资金高达74116万元，用以发展特色种植业、劳动密集型产业、农产品加工业、光伏产业和规模健康养殖业等9大产业，建设了300个脱贫产业项目。这些产业接地气、扎根深，符合代县实际，老百姓参与度高，是全县脱贫致富达小康的重要支撑。

　　“不是这个织袜厂，我家的日子真是没法过了。现在照顾孩子方便了，我也有了稳定收入，我发自内心的感谢党和政府”。在聂营镇达康织袜厂上班的贫困妇女杨计兰每月有了2000多元的收益后，逢人便泪流满面的夸赞道。截至目前，全县特色种植业带动贫困户1.3万户2.8万人，人均增收1200元;全县手套、袜子、鞋帽、箱包等劳动密集型企业达18家，家庭作坊330户，带动贫困人口12700余人，年人均增收2100多元;发展方盛酒业、勾三杂粮、代县黄酒业等规模以上农产品加工企业25家，带动贫困户1500余户3600余人，年均增收1000多元;建成全市最大的宝通40兆瓦集中式光伏扶贫电站、225个村级分布式光伏电站和15座联村光伏扶贫电站，带动1.74万户贫困户增收;建成猪、牛、羊、禽、蝎子等规模养殖场184家，养殖专业合作社422户，带动贫困户4830户，户均增收2100余元;建成了黄芪种植基地，中药材种植面积达5万亩，带动贫困户1700余人，人均增收1200元;雁门关5A级景区改制顺利实施，旅游开发步入快车道，2019年接待游客突破百万大关，通过对口帮扶带动贫困户91户191人，年人均增收3000多元;全县20多家文化旅游企业带动贫困户649户，户均增收7417元;乡村旅游带动贫困人口5000多人，贫困户年均增收1500多元;建成县级电子商务公共服务中心和物流仓储中心，乡镇级农村电子商务服务站11个，村级服务站100个，乡村服务网点201个，三员网点107个，电商服务网点、贫困村服务网点实现全覆盖，有效地促进了贫困户增收脱贫;铁矿企业是代县的支柱产业，鼓励引导涉铁企业积极参与脱贫攻坚，全县290家企业带动贫困人口3215户8841人，年人均增收1.8万元。

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