雁门儿女多壮志 决战脱贫展英姿
代县自7月3日召开脱贫摘帽百日决战动员大会以来,县委、县政府团结带领全县干部群众深入贯彻习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,全面贯彻中央、省委、市委脱贫攻坚各项决策部署,举全县之力,集各方之智,强化实施“中医式”把脉问诊致贫原因、“中西医”结合对症施策制定扶贫措施、“项目化管理、全过程控制”确保脱贫摘帽质量和成色,向脱贫攻坚发起总攻。全体雁门儿女坚决响应县委、县政府的决战号令,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,传承雁门关伏击战、夜袭阳明堡飞机场红色基因,发扬杨家将雄震三关、驰骋沙场、冲锋陷阵、顽强拼搏的优良传统,以“不破楼兰终不还”的凌云壮志,英姿飒爽连续奋战在脱贫摘帽百日决战第一线,现已取得赫赫战果。
——坚持产业主导,大力发展扶贫产业。坚持把产业作为实现贫困人口稳定脱贫的主要途径和长久之策,全面实施“9341”产业脱贫工程,发展9大产业,建设300个脱贫产业项目,带动4万贫困人口实现稳定脱贫。
——坚持破解深度贫困难题,扎实推进移民搬迁。出台了《代县破解七个问题加快整村搬迁的实施细则》,坚持六环联动,推进易地搬迁。“十三五”期间,代县共核准易地扶贫搬迁对象3676人,目前易地扶贫搬迁集中安置入住率达96.8%,分散安置入住率达91.9%。整体搬迁68个行政村(79个自然村),腾退面积605.789亩,完成复垦574.193亩。
——坚持一个战场打赢两场战役,积极实施生态扶贫。实施退耕还林、生态治理、京津源风沙治理、经济林提质增效、贫困户护林员聘用五大项目,推进大地增绿、农民增收。“五大项目”覆盖贫困户5600多户,贫困人口13000多人,带动增收2900多万元。积极打造具有代县特色的“三乡三镇百村万户”干鲜果经济林带,经济林发展到8.6万多亩。2019年计划补助浅山丘陵区特色经济林0.7万亩,实施京津风沙源治理工程2.95万亩,完善2018年第二批省级环京津冀生态屏障区绿化工程1万亩,实施省级通道及两侧荒山绿化0.1万亩。雁门万达苗木公司育苗面积5000亩,留床苗木300万株,是忻州市最大的规模化综合性苗木企业,也是代县生态脱贫“互促双赢”的龙头示范企业。
——坚持教育优先,斩断代际相传贫根。近年来,新建、改扩建幼儿园64所,幼儿园办园条件均达到了山西省幼儿园办园基本标准。2018年底,适龄幼儿入园率为96.05%,被省教育厅评为“实施学前教育三年行动计划先进县”。实施了中小学“全面改薄”项目,彻底改善办学条件,义务教育无辍学学生。2016年以来,落实“两免一补”“雨露计划”等,资助贫困学生10235人次1342万元。
——坚持守住贫困底线,强化政策兜底。全县农村低保对象10146户10331人,其中纳入建档立卡贫困户6329户6448人,保障标准达到4418元/人/年,超过了国家现行扶贫标准,实现了低保线和扶贫线“两线合一”。
——深入开展健康扶贫,提高贫困群众健康水平。截止2018年,累计建设标准化村卫生室53所,维修改造83所。2019年计划新建村卫生室74所,改造维修村卫生室28所,现已全部完工。国家体育总局计划争取57万元,为乡村两级卫生所(室)配备9辆电动汽车和31辆电动自行车,助力健康扶贫。全县建档立卡因病致贫贫困人口双签约服务达100%,引深“双签约”为“双服务”。严格落实“一站式”服务,2018年以来,为贫困人口结算2135人次,报销费用1369.62万元;严格落实“136”兜底保障政策,报销920.35万元。全县贫困人口慢性病补偿2541人次297.64万元,补偿比例达到80%以上。
——坚持树立市场理念,大力推动消费扶贫。坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,着力激发全社会参与消费扶贫积极性,着力拓宽贫困村农产品销售渠道,推动贫困村产品和服务融入全国大市场。2016年以来,全县累计“三品一标”认证产品27个,认证企业达到12个,申请“代州人家”“沱源香”等涉农商标50余件,代县酥梨和代县小米获得农产品地理标志认证。引进晋臻黄酒孙宝国院士工作站,致力代县黄酒标准制定,进一步提升了代县黄酒知名度和影响力。
——聚焦指标要求,夯实摘帽基础。聚焦“两不愁三保障”突出问题,细化政策措施,坚持现行标准,明确时间表、路线图,加大工作力度,拿出过硬举措和办法,确保如期解决到位。2016年以来,累计投入财政专项资金3.74亿元,统筹整合其他资金2.52亿元,引进社会资金16.02亿元,扶贫小额信贷2.29亿元,推进产业项目和农村基础设施建设。2019年,投入财政专项资金1.54亿元,统筹整合其他资金0.57亿元。(代县新闻办公室记者 石俊文)
县委书记田永清出席胡峪乡脱贫摘帽百日攻坚第四次战区周调度会
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