我县召开决战决胜脱贫摘帽大会

　　3月10日，我县决战决胜脱贫摘帽大会在职业中学会场召开，会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和中央、省委、市委脱贫攻坚部署要求，安排部署我县决战决胜脱贫摘帽工作，动员全县上下进一步把工作重心聚焦到脱贫摘帽上来，把主要精力投入到脱贫摘帽的措施落实上来，对标对表，全面冲刺，确保年内顺利脱贫摘帽。县委书记温建军作重要讲话，县委副书记、县长韩斌作脱贫攻坚工作报告。岳建斌、李迎熙、华永军、油建平、高彩文等县四大班子领导出席会议。副县长高彦林主持会议。

　　韩斌在会上作了题为《突出精准保证质量确保脱贫摘帽决战决胜》的工作报告。他指出，2017年，全县上下认真贯彻落实中央、省市关于脱贫攻坚的各项决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，不断提高政治站位，扭住统揽这一根本，抓重点、强弱项、补短板、重提升，以创新机制体制为保障，在产业扶贫、易地搬迁、政策落地、基础设施建设和激发贫困群众内生动力等方面精准发力，年度目标任务高质量完成，脱贫攻坚工作实现了再战再胜，为2018年决战决胜脱贫摘帽打下了坚实基础。全年脱贫9011人，退出贫困村40个，贫困人口由建档立卡初期的37703人减少到6225人，贫困发生率由27.68%降到4.57%，累计下降23.11个百分点;全县农村居民人均可支配收入从2016年的6400元增加到6903元，增幅达到7.9%。全县党员干部在脱贫攻坚的大熔炉中得到磨砺和锤炼，干部思想观念发生了极大的蜕变与升华，充分赢得了群众的认可和尊重。但是我县脱贫攻坚任务依然十分艰巨，农村贫困发生率仍高于全省平均水平0.7个百分点，农村居民人均可支配收入低于全省平均水平427元，到年底贫困县就要摘帽，时间紧、任务重。全县各级领导干部一定要认清形势，时刻保持清醒头脑，增强忧患意识，既要看到工作的进展和成绩，更要看到面临的问题和压力，要进一步增强紧迫感、责任感，以决战决胜的勇气、久久为功的韧劲，继续苦干实干，切实提质增效，确保如期打好打赢精准脱贫攻坚战。

　　韩斌强调，2018年是我县决战决胜脱贫摘帽之年。全县脱贫攻坚的总体思路是：以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，全面落实全国扶贫开发工作会议、省委农村工作暨脱贫攻坚会议、市委农村工作和脱贫攻坚会议精神，以实施乡村振兴战略为抓手，坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准方略，实行全民动员，提高脱贫质量，聚焦摘帽目标，突出整村搬迁，全力实施产业扶贫、易地搬迁、培训就业、生态扶贫、保障兜底、整村提升、基础设施、公共服务、驻村帮扶、基础工作等10大工程30个专项行动，精准施策，靶向攻坚，决战决胜脱贫摘帽。

　　韩斌强调，要重点做好三方面的工作：一、要扭住重点，精准发力，着力提高脱贫质量和成色。要坚持现行扶贫标准，既不降低标准、影响质量，也不调高标准、吊高胃口。紧盯“三率一度”，深入查找差距，精准施策，因村因户因人施策，一策为主，多策跟进。要扑下身子攻坚深度贫困把资金、资源等向深度贫困村倾斜，向深度贫困人口倾斜。要双管齐下“扶志”兼“扶智”，把贫困户的积极参与作为扶志的重心，把“帮眼前”与“扶长远”结合起来，让贫困群众看到出路、看到希望。二、要强化措施、精准发力，切实做好全年各项重点工作。要全力实施10大工程30个专项行动，要因地制宜抓好产业提升，按照产业“五有全覆盖”要求，实施特色农业、林果业、光伏、旅游、电商、金融扶贫等行动，引导贫困群众实现稳定脱贫致富。要综合施策抓好易地搬迁，采取精准识别对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进“六环联动”的办法，确保搬迁群众有房有业有收入，融入新社区，开启新生活。要立足县情抓好生态扶贫，通过植树造林改善我县生态环境，实现荒山增绿、农民增收。要多措并举抓好培训就业，针对劳务市场需求，开展以驾驶员、酒店服务管理、护工、月嫂、刺绣工为主的技能培训，开展好“保德好司机”“山西护工”、创业致富带头人等形式多样的培训活动，要统筹兼顾抓好贫困村提升，把贫困村提升与乡村振兴、人居环境改善、特色风貌整治有机结合，加快完善水、电、路、网、房等基础设施建设，提升公共服务和基层组织服务能力建设;要以户为基抓好人居环境改善，大力推进27个美丽乡村、34个示范村、207个乡村清洁村的环境综合整治工程，大力开展城乡清洁工程，要集中力量抓好干部帮扶，要多方发力抓好社会帮扶，不断壮大支持脱贫攻坚的社会力量。三、要压实责任，强化保障，决战决胜脱贫摘帽。要坚持统揽统筹、实行举县体制，要管好用好扶贫资金，发挥好财政涉农资金的统筹整合作用，要夯实工作基础，推进数据库、资料库、政策库、项目库、专家库、案例库等“六库”建设工作。要加强作风建设，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，要加大宣传力度，不断强化我县脱贫攻坚的精神动力和舆论氛围。

　　温建军指出，党的十九大把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为新时代三大攻坚战之一，摆在了更加突出的战略位置，重申了我们党作出的郑重承诺。我县作为2018年全市脱贫摘帽的六个国定贫困县之一,这是省委、市委赋予我们的重大使命。我们要切实提高政治站位,明确政治责任,强化政治担当，真正以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,以背水一决、决战决胜的信心决心,以坚韧不拔、勇往直前的顽强斗志,全方位动员、全社会参与、全要素集聚,高质量打好脱贫摘帽攻坚战。

　　温建军强调，要明确目标任务,科学谋划布局，切实做实前期工作，精准推进脱贫项目，立足于“早”，着眼于“快”,落脚于“实”，算好时间账、任务进度账、倒排时间，倒逼进度，绷紧弦，卯足劲，以乡镇为单位，以村为阵地，以贫困户为堡垒，尽锐出战，攻坚突破，确保脱贫攻坚各项工作高效快速、有力有序推进，年内实现贫困人口整体脱贫。要直面差距不足，全面整改提升，切实做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，群众不满意坚决不放过。要强化工作举措,精准发力施策，坚持发展产业项目与落实扶贫政策双向发力，外力帮扶与内生动力“两轮驱动”，从严要求和务实作为双管齐下，脱贫攻坚与其他工作统筹兼顾，实现以面带点，以点促面，共同发展，同步脱贫。要严格程序标准，抓好政策兑现，把健康扶贫、教育扶贫、危房改造、社保兜底等扶贫政策兑现工作，作为提升群众获得感和满意度的核心举措来抓，以“精准”为第一要义，紧盯“五个一批”和“两不愁三保障”，变“人找政策”为“政策找人”，确保扶贫政策兑现准确、不错不漏，真正把各项帮扶政策用足、用好、用活。要注重统筹兼顾，紧紧扭住贫困村提升、产业扶贫、易地搬迁3大重点，强弱项，补短板，攻难点，带动全局工作。要坚持以上率下，传导责任压力，坚持党政同责、一岗双责，主管主责、人人有责，进一步建立健全上下贯通、横向到边、纵向到底，覆盖完整的责任体系，充分激发广大党员干部打好脱贫摘帽攻坚战的内生动力。要营造浓厚氛围，凝聚强大合力，各级各部门和广大党员干部要树立“一盘棋”的思想，同心同向、合力攻坚，发挥各自作用，全党动员、全民动手、全社会参与、大兵团作战，构建全县干群攻坚脱贫，各类资源聚焦脱贫，社会力量共助脱贫，贫困群众自主脱贫的大扶贫新格局。要锤炼过硬作风，树立良好形象，全县上下要始终保持奋发有为的精神状态，拿出敢于决战的勇气，亮出敢于决胜的胆气，把全部精力投身到脱贫攻坚的主战场，大力发扬严实作风、百姓情怀和吃苦奉献精神，以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。要健全指挥体系，严格督查考核，县、乡要成立作战指挥部，村级要成立作战室，层层签订“军令状”，实行挂图作战，同时要把督查巡察作为推动脱贫攻坚的有效手段，常态化督导检查扶贫政策、资金、措施、项目落实情况，跟踪问效、跟踪问责，把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚的始终，形成真督查、强问责的工作态势。

　　温建军强调，全县上下以更加坚定的决心、更加坚韧的斗志、更加务实的举措，不忘初心，牢记使命，坚定决战决胜脱贫摘帽的信心，为全面建成小康社会，加快建设富裕、生态、开放、文明、平安新保德而努力奋斗!

　　会上，13个乡镇党委书记、乡镇长分别递交了军令状，领取了责任书，14名各方代表分别作了表态发言。参加会议的还有副处级以上领导干部、各乡镇党委书记、乡(镇)长、人大主席、党委副书记、分管扶贫副乡(镇)长、居民办党政正职、县直各单位、条管单位、驻保企业主要负责人以及省市县驻村工作队第一队长、农村第一书记、158个贫困村党支部书记或村主任、县脱贫攻坚总指挥部副科级以上领导干部。

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