中共保德县委十五届七次全体会议暨县委经济工作会议召开

中共保德县委十五届七次全体会议暨县委经济工作会议

举行第一次全体会议

　　舆情忻州2月18日消息 2月17日，中共保德县委十五届七次全体会议暨县委经济工作会议召开。会议由县委常委会主持，会议主要任务是深入贯彻落实党的二十大及中央、省委和市委经济工作会议精神，全面总结县委常委会一年来的工作，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。在第一次全体会议上，县委书记李军受县委常委会委托向全会作工作报告，并就经济工作作重要讲话。县委副书记、县长韩朝炜部署全年经济工作。县人大常委会主任高彩文，县政协主席高彦林，县领导冀泳江、吴雁臻、田先明、孟利伟、邵宁、刘晓鹏、郭飞飞等出席会议。

　　会议由县委常委会主持。出席会议的县委委员应到33人，实到27人，县委候补委员应到6人，实到6人，符合规定人数。

县委书记李军受县委常委会委托向全会作工作报告

　　会议指出，2022年，在省委、市委的坚强领导下，保德县委常委会团结带领全县干部群众，坚持以太忻一体化经济区建设为牵引，以“能源清洁高效利用、大宗煤炭物流集散、黄河流域生态保护”三项示范建设为抓手，坚定扛起促一方发展、守一方平安、护一方稳定、惠一方民生的职责使命，奋力开创全县党的建设和各项事业新局面。一年来，县委常委会深刻体悟习近平总书记五年三次考察调研山西重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定扛起扛牢政治责任，聚焦党中央最关注，省委、市委最重视，全县人民最期盼，党员干部最关心的大事要事，踔厉奋发，勇毅前行，推深做实了三件事关保德全局和长远发展的重大工作。一是全力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。县委常委会按照省委、市委部署，在全县深入开展问题自查自纠，推动各级党员干部完整准确全面贯彻新发展理念，以“时时放心不下”的责任感和“一失万无”的底线意识，着力增强工作的前瞻性、主动性，全方位防范化解风险隐患，抓细抓实防风险、保安全、护稳定各项工作，确保了全县政治安全和社会大局稳定。二是疫情防控取得有效成绩。全县上下众志成城、共克时艰，广大群众服从大局，跟县委政府想在一起、站在一起、守卫在一起，党员干部挺身在前、白衣战士逆行出征、公安干警冲在一线、社会各界慷慨解囊、志愿者无私奉献，成功阻击三轮疫情侵袭，以相对较小成本统筹疫情防控和经济社会发展，全力守护人民群众身体健康和生命安全。三是“三项示范建设”取得实质性进展。县委常委会认真落实全县总体工作部署，勇毅前行、勇开新局，在保德营造新一轮大干快干、创新创业的工作热潮，全力服务和推进各项重点工程建设，黄土高原水土流失综合治理、县城污水处理、东恒煤业物流园区、兴保铁路复线工程、王家寨北煤炭集运站等一批重大基础性、标志性工程加速推进。

　　会议指出，一年来，县委常委会还重点抓了七项工作：一是毫不动摇坚持和加强党的全面领导，牢牢把握保德工作正确方向。常委会坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，始终坚持把加强和改进自身建设摆在首要位置，以鲜明的政治态度、高度的政治自觉、强烈的政治担当，为全县作出表率、树立标杆，推动全县各级各部门各领域全面学习、全面把握、全面落实;二是完整准确全面贯彻新发展理念，经济发展稳中有进。常委会坚持稳中求进工作总基调，科学应对经济下行压力，高效统筹疫情防控和经济社会发展，重点项目建设提速升级、产业转型升级步伐加快、全面深化改革纵深推进、市场主体活力持续释放，全县经济大盘总体稳定。2022年，全县完成地区生产总值(GDP)138.5亿元，同比增长4%;规模以上工业增加值同比增长1.9%;固定资产投资完成47.6亿元，同比增长3%;社会消费品零售总额完成24.1亿元，同比增长2.1%;一般公共预算收入完成16.2亿元，同比增长68.5%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别完成37089元和11219元，同比增长5%、9%。;三是大力推进农业农村融合发展，乡村振兴稳步前行。常委会深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接系列重要讲话精神，围绕省委提出的“十稳十提”重点任务，提升工作效能、推动工作落实。粮食生产实现七连丰、“特”“优”产业集聚成势、脱贫群众收入稳定增长、各项脱贫成果持续巩固提升、乡村振兴示范建设成效明显;四是全面推进民主法治建设，发展合力空前凝聚。常委会深入学习贯彻习近平法治思想，不断发展全过程人民民主，全面加强法治保德建设，保障人大、政府依法行使职权，支持政协依法履行职能，形成齐心协力、众志成城的良好氛围;五是加强创新理论引领，文化事业欣欣向荣。常委会始终坚持正确政治方向，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，大力推进文明县城创建，党的创新理论武装持续深化、意识形态阵地持续巩固、精神文明建设凝魂聚力、社会文化事业繁荣发展，为全方位推动高质量发展提供精神支撑;六是持续保障和改善民生，人民群众幸福指数不断提升。常委会牢固树立以人民为中心的发展思想，紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，全面落实惠民举措，持续增进民生福祉。稳岗就业精准施策、教育事业全面进步、公共卫生服务水平不断提升、城乡基础设施建设不断夯实、社会保障体系日益完善、生态文明建设持续加强、社会大局安全稳定;七是勇于自我革命，全面从严治党持续深化。常委会始终牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，坚持把抓好党建作为最大政绩，深入践行新时代党的建设总要求，清廉保德建设全面推进，抓党建促基层治理能力全面提升，干部人才队伍建设全面加强，持续营造风清气正的政治生态。

　　会议指出，在取得成绩的同时，常委会也清醒地认识到，与党中央、省委、市委要求和人民群众的期盼相比，工作还存在许多问题和不足，发展的道路上还面临不少困难和挑战。县委常委会将高度重视，采取更加有力的举措认真予以解决。

　　会议指出，2022年是党的二十大胜利召开之年，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委经济工作会议确定的目标任务，以全市“太忻一体化经济区建设”为牵引，以“能源清洁高效利用、大宗煤炭物流集散、黄河流域生态保护”三项示范建设为抓手，各项工作有序推进，经济社会稳定发展。这一年，我们坚持全方位强基，促进党风政风全面优化。坚持高效率统筹，实现县域经济平稳增长。坚持多维度融合，推进乡村振兴蹄疾步稳。坚持高品质发展，打造人民群众幸福高地。坚持法治化治理，创造稳定安全发展环境。这些成绩的取得，是省委、省政府，市委、市政府坚强领导的结果，是全县广大干部群众奋力拼搏、苦干实干的结果。

　　会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是疫情防控进入新阶段、经济运行整体回升向好的奋进之年。做好今年经济工作意义重大，必须认真贯彻好中央、省市经济工作相关政策和会议精神，必须结合好我县实际情况，科学抓好统筹，积极争取政策，同步促进转型，抓好工作衔接，提升创新活力，认真抓好落实。

　　会议指出，2023年全县经济工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，持续引深、创造性落实市委“一个牵引、六大突破”的总体部署，以“三项示范”建设为抓手，认真作好两个转型、乡村振兴、科技赋能“三篇文章”，深入挖掘资源优势、民间资本、社会消费“三大潜力”，坚决守住生态环境、安全发展、民生保障“三条底线”，努力推动经济工作再上新台阶，谱写好新时代中国特色社会主义更加绚丽的保德篇章。

　　会议指出，今年经济社会发展7项主要预期性指标的预期目标分别是：地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长7.5%以上，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长7%。各项约束性指标按省市要求全面完成。

　　会议强调，做好今年经济工作，要发挥引领作用，增强行动自觉，大力推动“三项示范”建设走深走实。县委提出的“三项示范”建设是积极贯彻中央和省委、市委政策精神，围绕能源县转型升级和不断满足人民群众对美好生活的新期待，大力发展经济的具体实现路径，也是回答建设什么样的“忻州西部门户”这一事关保德长远发展的重要目标问题。作示范，我们必须高起点谋划、必须高效率推进、必须高质量落实。今年是开展“三项示范”建设的第二年，也是示范建设承上启下的关键一年，要增强“放眼全局谋一域、审时度势抓要害”意识，聚焦示范引领、项目建设、要素保障、组织保障四个方面，把握方向、掌握主动，抓住机遇、积极作为，确保结出发展硕果，实现量变到质变的提档升级。

　　要聚焦目标任务，紧抓发展机遇，扎实推动各项重点工作落地见效。一要认真作好两个转型、乡村振兴、科技赋能“三篇文章”。产业转型的重点是迈上新高度。能源产业上，督促煤炭生产企业按增产不低于5%完成生产任务，加快先进产能建设，加快实现煤炭由燃料向原料、材料、终端产品的转化;传统产业上，要在壮大主导产业、提升传统产业、培育战新产业上开展攻坚行动;要聚焦主导产业链，重点突出“建链”“强链”“补链”原则，集中招引一批产业链核心企业和上下游配套企业，以产业链延伸带动集群化发展，打造既有大项目带动、又有中小微支撑的产业梯队。数字转型的重点是跑出加速度。要按照省委“数字产业化、产业数字化、数据价值化和治理数字化”四化协同的思路，抓好贯彻落实。要积极培育数字产业，持续开展5G网络建设和应用创新。加快5G智慧矿山建设，提高煤炭先进产能占比，推动煤炭产业数字化转型。乡村振兴是“三农”工作的总抓手。要坚定不移发展特优农业，深入推进种业振兴、高标准农田建设、有机旱作、农产品精深加工等重点工作。要大力推进宜居宜业和美乡村建设，全面对标“宜居宜业和美乡村”建设要求，有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，加快农村基础设施建设，持续开展乡村振兴示范建设，深入实施村庄绿化美化亮化工程，着力补齐农村基本公共服务短板。要多渠道促进农民增收致富。积极防范化解防止返贫监测帮扶、帮扶产业发展、稳岗就业、易地扶贫搬迁后续扶持、自然灾害、社会稳定、涉贫舆情七类风险，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。科技是经济社会发展的源头活水和“第一动力”。要紧紧围绕实施创新驱动战略和人才强县战略，深度开展校县共建和校企合作，推进高校大学生社会实践和志愿服务基地建设，打造科技创新载体，加速科技平台建设，推进科技成果转化，为全县经济和社会高质量发展提供强有力的科技支撑。二要深入挖掘资源优势、民间资本、社会消费“三大潜力”。资源是高质量发展的物质基础、空间载体和能量来源。要大力推动煤炭资源节约集约利用，激活存量资源，推动非煤矿业增产稳供，统筹推进非煤矿山整治整合。正确扶持和引导民间资本的发展是我们义不容辞的工作职责。要充分挖掘民间资本潜力，全面提振发展信心，大力实施市场主体倍增行动，持续优化营商环境。消费是支撑经济发展的“主引擎”，也是推动经济增长的“助推器”。要进一步发挥消费对经济增长的“压舱石”作用，强化政策落实，增加公共消费，优化消费环境;三要坚决守好生态环境、安全发展、民生保障“三条底线”。要树牢“底线思维”，以生态底线为根基，以安全底线为前提，以民生底线为目的，牢牢把握发展主动权，营造高质量发展环境，全面建设更富魅力、更具实力、更有活力的现代化新保德。要科学精准打好污染防治攻坚战，加强生态保护与修复，持续推动能源绿色低碳转型，坚决守住生态环境质量底线;要坚决捍卫政治安全，坚决维护经济安全，坚决保障人民生命安全，坚决维护社会稳定，守住安全发展底线;要全力以赴稳就业保就业，进一步建立健全社会保障体系，不断提高医疗卫生水平，努力办好人民满意教育，守住民生保障底线。要加强党对经济工作的领导，聚焦突出问题，全面推进经济社会发展质量再上新台阶。要强化组织领导，凝聚发展合力。各级领导干部要深刻领会党中央集中统一领导对经济发展的定海神针作用，坚决贯彻落实党中央和省委、市委经济工作会议精神，进一步强化政治意识，强化责任意识，把更多精力放在抓产业、上项目、谋发展上，完善重点工作督导专班、县级领导包保推进、考核评价等机制，密切关注经济运行情况，紧盯关键环节和突出问题，专班制推进、项目化管理、清单式落实，及时有效解决问题，确保各项工作有序有效运转;要锤炼过硬本领，进一步提升工作能力，各级领导干部要善于用政治眼光观察和分析经济问题，用科学经济分析方法来研判掌握经济发展形势，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，善于统筹协调，确保工作不偏不倚、出色出彩。要发扬斗争精神，直面困难问题。挺起脊梁、扛起担当、主动投身，坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。要狠抓作风建设，鼓励担当作为。结合全市即将开展的“抓典型促落实作风建设年”活动，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，始终保持争先进位的精神状态，牢牢把握团结奋斗的时代要求，把全县干部团结成“一块坚硬的钢铁”，坚持“以实绩论英雄，凭实绩用干部”的鲜明导向，大胆选用一批懂经济、善经营、敢担当的经济型干部，让有为者有位，让有功者有赏，为担当者担当，最大限度把各方面的智慧和力量凝聚到经济工作上来，全面推动县域经济发展提质增效，争取各项工作“争一流、争第一、争唯一”，推动中国式现代化“保德实践”交出更加优异答卷。

　　会议指出，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角，明确指出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要实现高质量发展，必须正确研判经济形势，理清发展思路，切实增强工作的前瞻性、战略性和主动性，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　会议强调，做好今年经济工作，要坚定转型，协同发力上下联动，在构建现代产业体系上实现新突破。要以强梁壮柱、延链建群为方向，推动工业全面振兴。以特优发展、品牌引领为路径，推动农业高质高效。以市场回暖、消费升级为契机，推动服务业提质增效。更要加快布局新动能，持续用力、久久为功，同步推进“两个转型”，让我县的转型发展驶入快车道、跑出加速度。要真抓实干，持续扩大有效投资，在强力推进项目建设上汇聚新动能。要树牢“项目是第一支撑”理念，打好谋、争、引、建“组合拳”，强化服务保障，全力以赴扩投资，为高质量发展夯基垒台、蓄势赋能。要集聚要素，打造一流营商环境，在培育壮大市场主体上推出新举措。要深入开展“市场主体提升年”活动，全力打造集聚平台，完善政策支持体系，着力创优营商环境，持续优化创新生态，全力推动市场主体上规模、提质量、增效益。要统筹兼顾，加快补齐短板弱项，在推动城乡融合发展上创造新路径。要坚持拓空间、提品质、增能级，高标准推进县城建设。要坚持抓衔接、强基础、促提升，高质量推进乡村振兴。要坚持抓统筹、强集聚、优服务，高水平推进融合发展。要系统治理，深入践行“两山”理论，在改善生态环境质量上迈出新步伐。要本着对历史负责、对人民负责的态度，进一步加大节能降碳力度，深入推进污染防治，加强生态修复治理，绘就生态文明美丽画卷，让保德大地青山常在、绿水长流、空气常新。要蹄疾步稳，全面深化改革开放，在释放发展动力活力上取得新进展。要纵深推进国资国企改革，稳步推动财税金融改革，促进更高水平对外开放，以更深层次的改革引领转型、以更高水平的开放促进发展，破除机制障碍，破解发展难题，更好服务和融入新发展格局。要践行宗旨，始终坚持为民初心，在加快民生事业发展上谱写新篇章。要以稳定就业促进增收，以坚实保障托举幸福，以优质教育提升软实力，以完善医疗守护健康，以多元文化丰富生活，切实把关乎民生的事时时放在心上，把顺乎民意的事件件办在实处，让人民群众的生活年年都有新改善、一年更比一年好。要常抓不懈，维护良好社会环境，在统筹发展和安全上展现新作为。要强化底线思维，增强忧患意识，精准落实疫情防控优化措施，毫不松懈抓好安全生产工作，持之以恒保障社会和谐稳定，为高质量发展创造安全稳定环境。

　　会议要求，要担当实干，拼搏争先，确保各项决策部署落地落实。各级各部门要牢固树立有权必有责、有责必担当的意识，解放思想抓落实，完善机制抓落实，提升能力抓落实，进一步强化执行力、提高落实力，找准问题把准脉，紧盯重点求突破，锻造长板创亮点，全力推动各项工作落实见效，确保全面完成年度目标任务。

　　任务已经明确，关键在于落实。唯有信心满满才能干劲十足，唯有奋勇争先才能捷报频传。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，树牢“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念，秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求，踔厉奋发、勇毅前行，努力推动县委全会暨经济工作会议各项部署、任务全面落地，努力开创保德各项事业发展新局面!(赵子星 李挺 赵丽丽)

原标题：【今日头条】中共保德县委十五届七次全体会议暨县委经济工作会议召开

责任编辑：温金亮