春节期间如何防疫 山西省提出明确要求

　　连日来，全国多地发生零星散发病例和局部聚集性疫情，山西省晋中市也接连有输入性确诊病例，防控形势再度严峻。1月25日，山西省新冠肺炎疫情防控工作领导小组下发通知，对全省各地当前和春节期间疫情防控工作提出了明确要求。

　　提倡就地过年 不举办聚集性活动

　　随着春节的临近，为避免大范围人员流动，增加感染、防控的风险，山西省新冠肺炎疫情防控工作领导小组提倡就地过年、小家庭居家过年、线上联欢、网络拜年，减少节日期间人员流动和旅途风险。要求党政机关、党员干部要带头，非必要不返乡、不离晋。严禁前往中高风险地区，劝导中高风险地区人员不返晋。鼓励各地政府和企业通过发放春节补贴福利留工稳岗，倡议农民工就地过年，做好节日期间对务工人员的生活保障和组织管理。按照返乡人员划定范围及管理规定，落实“春节返乡人员须持有7日内核酸阴性检测证明才能返乡”要求，返乡后实行14天居家健康监测，其间不聚集、不流动，每7天进行一次核酸检测。

　　按照“非必要不举办、谁举办谁负责”的原则,要求各地要从严控制大型聚集性活动,各部门各单位原则上不举办线下大型会议、团拜、联欢、聚餐、学术交流等活动，非必要不参加外地举办的各类活动。特殊原因确需举办的要经主管部门同意，报同级疫情防控工作领导小组批准，人数控制在50人以下，并落实好防控措施。同时，严格控制各类中介组织、培训机构、商业主体和个人组织聚集性培训、展销、促销等活动。规范节日民俗活动举办，提倡喜事延办、丧事简办、宴会不办。暂停宗教活动场所聚集性活动，依法制止非法宗教活动。凡擅自举办大型聚集性活动，将追究举办者和相关场所的责任；对因人员聚集造成疫情发生和扩散的，将依法依规严查重处。

　　按照要求，各地要结合春节大扫除习俗，大力开展城市环境卫生提升、农村人居环境整治、家居环境卫生清理、单位公共卫生整洁、个人健康生活方式推广等活动，动员干部群众彻底清理卫生死角、着力改善人居环境，开展病媒生物防制，减少疾病传播风险。依法革除滥食野生动物陋习。

　　发生疫情后 5小时内对外发布权威信息

　　一旦发生疫情，各地应该如何应对？

　　按照要求，各地应启动24小时疫情防控指挥值班体系，加强值班值守，落实岗位责任。严格执行“日报告”“零报告”制度，密切跟踪疫情形势，全时待命，确保发生疫情后第一时间启动应急处置。一旦发生疫情，要求市、县党委政府主要负责同志要坐镇指挥，各有关方面配合协作，第一时间反应、第一时间决策、第一时间行动，果断采取措施，迅速扑灭燃点。

　　同时，各地要组建区域协查专班，负责第一时间将疫情发生地漫出手机号推送相关地区进行协查。组建交通管控专班，负责对早期疫情不明情况下是否实施临时区域管控进行研判并采取相应措施。组建核酸检测力量调度专班，坚持一市一策，和当地协商提出核酸检测筛查建议后组织实施。组建疾控、公安、通信等部门共同参与的联合流调溯源专班，疫情发生后吸收当地一名负责同志参加，负责现场流调、追踪排查和溯源工作。

　　各地要严格按照新冠肺炎防控方案（第七版）和诊疗方案（试行第八版）要求诊断报告确诊病例、疑似病例和无症状感染者，医疗机构在接到核酸检测阳性报告后，应在2小时内完成网络直报，辖区内的疾控机构应立即启动流行病学调查并在2小时内完成审核，任何地方不得擅自增加会诊、复核等程序。要完善疫情信息发布机制，发生疫情后5小时内发布权威信息，不得晚于次日召开新闻发布会。发生疫情的地市每天都要召开发布会。

　　此外，省疫情防控领导小组要求各地要充分运用大数据手段，加强对中高风险地区人员信息监测，及时精准获取中高风险地区入晋返晋人员信息数据，加强对信息数据的清洗比对，第一时间推送基层摸排、核查、反馈。发挥网格员作用，24小时内排查到人头，做到动态清零。优化“一网通”“健康码”管理使用，进一步打通技术和服务各环节，加快人员核酸检测、感染状况、隔离医学观察、中高风险地区旅居史、个人申报等信息一码整合。在客流较大的公共场所适当增加工作人员和检测设备配备，确保扫码查验高效准确，同时提供人性化、“适老化”配套服务。

　　不同区域入晋人员 分门别类进行隔离管控

　　从近日官方发布的疫情情况来看，境外输入病例还在增加。省疫情防控领导小组要求加强国际航班经停太原入境疫情防控闭环管理。对入境人员严格实施“14+4+2”集中隔离医学观察措施（集中隔离14天，核酸检测4次，抗体检测2次）。在此基础上，对隔离期满赴京人员再增加7天集中隔离医学观察，其中在隔离第14天和第21天分别采鼻咽拭子、粪便标本和环境标本，并由两家检测机构平行检测、交叉验证，实现“三标本”阴性才能赴京；对隔离期满留晋人员，实行“14+2”居家隔离医学观察措施（居家隔离14天，核酸检测2次），确保从舱门到隔离点到解除隔离全流程严密“闭环管理”。

　　对于从中高风险地区入晋返晋人员，省疫情防控领导小组要求各地首先要严格排查，实施交通“第一关口”筛查，强化属地“第一落点”管控，落实基层派出所、村（社区）、单位“网格化”管理责任和公民个人依法主动申报责任。区分不同情况，分别采取集中隔离、居家观察、核酸检测、健康管理等措施，做到不漏一人。结合实际在高铁站、机场、火车站、客运站等出口设置便民核酸采样点，做到扫码提前登记、现场直接采样、结果远程推送。

　　对其他省份入境隔离期满返晋人员，在点对点、人盯人的基础上，升级管控措施，一律实施“14＋4”集中隔离医学观察措施（集中隔离14天，核酸检测4次）。

　　此外，省疫情防控领导小组要求各地要把农村地区疫情防控作为重中之重，完善市包县、县包乡、乡包村、村包户四级包干责任体系，完善落实农村地区疫情防控工作方案。所有村、社区要组织人员通过“敲门行动”，逐门逐户排查返乡人员。将城乡结合部、农村地区出租房管理纳入管控范围，对外来租客做到逐一排查、行程核验、信息登记、健康筛查等。依托县级医疗集团一体化管理，统筹人员力量，落实“村报告、乡采样、县检测”。将基层医疗卫生机构和个体诊所工作人员、农村需排查和协查人员等纳入定期核酸检测范围。乡镇卫生院、村卫生室和诊所都要备有专门隔离房间。针对“乡采样”存在的车辆、人员、设备不足的短板，由当地政府负责配强力量、配备救护车、增添医疗设备，提高乡镇卫生院应急处置能力。全省药品零售企业暂停线上线下退烧药品销售，加强抗病毒、抗菌药物的监测预警。充分发挥村卫生室、个体诊所、药店等的“哨点”作用，严格落实首诊负责制和发现异常2小时内报告时限要求。

　　完善配套设施设备 做好各项应急保障工作

　　在做好各方面防控工作的同时，省疫情防控领导小组要求各地各相关单位要加强对核酸检测能力、流调溯源能力、集中隔离能力、医疗救治能力、应急处置能力及物资保障能力的建设。

　　按照“常住人口500万以下的城市，通过统筹省内资源，具备在2天内完成全员检测的能力”要求，各市要加快补齐核酸检测能力短板，必须具备在2天内完成全员核酸检测的能力。同时要加大对采样队伍的培训力度，推进采样环境和流程标准化、信息化，提高检测结果准确性、可靠性。运用信息化手段，按照全员核酸检测采样点设置规划，提前采集登记人员信息，减少环节，提高现场采样速度。

　　各地要按照密切接触者和次密切接触者“应隔尽隔、一人一间、集中隔离”的要求，提前准备好一定数量、可随时转换的隔离房间。要加强隔离场所管理，严格按照“三区两通道”标准进行改造，加强对管理人员、医务人员和送餐人员、垃圾清运人员、保安人员等相关服务人员培训和管理，严防交叉感染。以密切接触者、次密切接触者为重点，坚决做到单人单间、应隔尽隔，加大加长核酸检测频次及集中隔离管控周期。对实施居家隔离的一般人群，要严格落实隔离措施，防止居家不居、隔离不隔、流于形式。

　　定点医院要按照不低于床位总数的10%配置重症监护床位，提前做好供氧等基础设施安排，建立健全多学科综合诊疗制度。发现感染者后，确保2小时内转往定点收治医院。确诊病例超过2位数，坚决腾空一所500张床位以上医院保障救治。各医疗机构还需合理调整医疗资源，有序安排节假日值班，确保临床科室门诊和住院服务正常开展，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。大力推行预约诊疗、分时段就医、线上咨询、慢病管理长期处方等医疗服务，有效分流患者，避免人员大量聚集。

　　此外，省疫情防控领导小组要求强化口罩、消杀用品等防疫物资生产调度，完善医用防护类物资、检测试剂和设备、药品和救治设备等重要医用物资配置，加强公共卫生应急物资储备，构建多方参与、多元供给的公共卫生应急物资保障体系，健全储备物资调用和运输等机制。以市、县为基本单位，加强农副产品等生活必需品物资调配、运输和市场供应，加强价格监测和市场监管，确保春节期间米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资货源充足、运输畅通、价格平稳、质量可靠。成立工作专班，加强疫苗采购供应。

责任编辑：陈鑫