慈善法实施近3年 联合激励惩戒重点治理慈善捐助失信

　　而此前，民政部出台的《社会组织信用信息管理办法》《慈善组织信息公开办法》《慈善组织保值增值投资管理暂行办法》等，均有信用监督的相关内容，这也为信用体系建设提供了有力支撑。

　　提高慈善信用体系建设，也是民政部为网络诈捐拿出的治病药方之一。针对新近频频被曝光的网络诈捐事件，民政部近日作出表态：将在引导平台修订自律公约的同时，推进慈善捐赠领域信用激励和惩戒常态化、制度化。

　　北京市京师律师事务所主任、中国慈善联合会法律顾问张凌霄对此予以肯定，认为在应对网络诈捐上，推动和监督行业自律，加大对不诚信行为的联合惩戒力度，是可行之策。

　　对于网络慈善加强监管是重中之重。“为加强对平台的事中事后监管，按照平台基本管理行业标准，我们进行不定期巡检，并在年中、年末开展考核。”民政部慈善事业促进和社会工作司一级巡视员李波说。

　　　慈善公信力重建显成效

　　社会捐赠额超900亿元

　　在监管部门的严管厚爱之下，中国的网络慈善事业发展迅猛，蒸蒸日上，如今更是让中国成为全球网络慈善的引领者。

　　“党的十八大以来，特别是慈善法颁布以来，我国慈善事业借助‘互联网+’迅速发展，互联网慈善在营造共建共治共享的社会治理格局中发挥了重要作用。”李波说。

　　近年来，民政部对互联网慈善的支持与规范并举：建立了慈善组织年度工作报告制度，将慈善组织和慈善信托的年度工作情况主动向社会公布；建设了全国慈善信息统一平台——“慈善中国”，通过网络对慈善组织开展的公开募捐活动进行备案，持续动态公开慈善募捐和慈善活动进展情况，特别是在今年2月民政部慈善事业促进和社会工作司成立后，对“慈善中国”全国慈善信息平台进行了迭代升级，开发了移动端页面，优化办事服务流程，推动实现慈善信息全国“一网可查”；指定了20家互联网公开募捐信息平台，为所有慈善组织发布募捐信息提供服务，进一步规范慈善组织的网络募捐行为。

　　所有这些举措，都使得网络募捐活动变得更加透明、更加规范。

　　在慈善法实施后的第3个年头，也即2018年度，全国社会捐赠总额超过900亿元。截至目前，全国登记认定慈善组织超过7500个，净资产合计约1600亿元；目前设立慈善信托204笔，信托合同规模约22.48亿元。

　　曾经笼罩在中国慈善事业头上的阴霾散尽，而中国慈善事业的规范化并未停止。今年2月民政部专设慈善事业促进和社会工作司，对慈善工作的重视可见一斑。民政部慈善事业促进和社会工作司司长贾晓九表示，将完善慈善组织公开募捐、信息公开、保值增值等监管机制，规范慈善行为。继续推进全国慈善信息平台建设，加强对互联网募捐的监管，指导督促互联网个人大病求助平台加强自律。

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