山西定襄凤凰山——产业与乡村旅游融合发展
山西凤凰山农业生态旅游区，是山西省交通开发投资集团有限公司2002年响应省委、省政府整合大运高速公路经济带战略构想，跨领域、跨行业投资开发的山西首个具有复式旅游资源的产业扶贫项目。
10多年来，凤凰山生态旅游区秉承绿水青山就是金山银山发展理念，大胆实践，科学发展，旅游产业从无到有、由弱变强，荒山变景观，田园变乐园。从“一座山”到“一眼泉”，从小山村到大景区，生态改善，绿色发展，从单个资源优势向整体区域旅游功能拓展升级，打造出具有“乡村味道”的生态旅游、温泉养生两大品牌，打造成多产业融合的全景式乡村旅游模式，形成了景区带动、社会参与、农民创收、共同发展的新格局，社会影响力和知名度在省内外不断扩大，是全国创业型劳动优秀企业，先后成为全国农业旅游示范点、全国休闲农业与乡村旅游示范点、山西省循环经济试点园区、山西省首批省级旅游休闲度假区，2014 年被认定为国家4A级旅游区，2016 年评为全国休闲农业与乡村旅游五星级园区。
凤凰山农业生态旅游主区域9.68平方公里，景区面积1.46万亩，外域辐射三县六乡五十二村。旅游区地处忻州忻府区、定襄县、原平市三地交界的汤头温泉开发区，位于晋北旅游枢纽腹地，东邻五台山，西连芦芽山，北靠雁门关和大同云冈石窟，南通太原晋商旅游区，区位居中，接壤多元，交通便利通达。景区上下山环水抱、跌宕起伏，山、坡、沟、壑、水泊、湿地、河流等地貌多样，有典型的晋北地区人文积淀和传统农业的历史风貌及地域特征，是忻定盆地自然形成的纯生态农业区，尤其区域内还有传承1400年的汤头湿地温泉和公元615年隋炀帝御封辖管周边数十村的“神汤都”，是山西省历史上知名的小杂粮之乡、桃李之乡、甜瓜之乡、温泉之乡，具备独特的区位优势和资源优势。
凤凰山农业生态开发从2002年筹建凤凰山生态植物园起，紧紧围绕“先改善生态环境，后进行综合开发”的建设理念，邀请省市涉农涉旅专家论证，聘请清华大学、江南大学设计出控制性规划和可行性旅游开发规划。在围绕温泉资源利用的基础上，有效指导和建设了起点高、规模大、成性好且具有现代气息的华北第一园——凤凰山生态植物园，把凤凰山“一眼泉、一棵树”的单体优势放大到“一座山、一片区域”的整体优势升级上来。在控制面积内，以建设绿水青山、美丽乡村为目标，力求山清水秀，生态完美，坡、沟、梁一体治理，山、水、泉综合利用，乔、灌、草立体种植，花、果、药科学搭配，使园林与景观合理对接、农业与旅游有机结合，以生态建设助推生态旅游，尤以乡村休闲农业、观光农业旅游带动周边增收脱贫。
经过10余年的开发建设，累计投资3.1亿元，绿化荒山荒坡一万余亩，栽植各类树木300万株，各种花林花灌木30万棵，干鲜水果树10万株，植物种类达到556种，林草覆盖率达到97.6%，蓄积活立木33万立方米，建设拦蓄水体6.7万立方米，积蓄地表径流12.2万立方米，“空气长寿素”负氧离子含量每立方厘米最高达到26400个，小气候明显改善，将昔日野草遍生的荒山秃岭，整体变成了生机无限、遍野吐秀、四季常青、鸟语花香的“小江南”，成为华北地区最新建高规模最大的植物基因库和绿色生态明珠。
在规划发展中，科学利用特色资源，围绕山、水、园、林、路等要素，重视旅游设施功能与旅游要素的提升与配套，先后完成园区道路、电力通讯、供水灌溉网络。同时打造智慧景区，建设了数字化多功能指挥中心，实施了广播音乐系统、监控系统、门禁系统、“景视听” 自动导览讲解系统和给排水自动化管理系统；完善服务功能，安装太阳能路灯，建设游客接待中心、管理中心、生态停车场等，开辟了千亩百种水果采摘园、干红葡萄酒庄、现代农业科技四季温室、连栋节能温泉温室花卉快繁大棚、凤凰湖娱乐水系等，区域内建设有植物科普、果蔬采摘、拓展训练、婚纱摄影等基地，并开放了黄土风情谷、牡丹芍药园、凤凰湖、圆缘木屋客栈、亲情认养林、观景台、玉皇庙、观音洞、隋宴农家乐等20多个娱乐休闲设施与人文景观，从多方面提升了旅游设施的功能配套和休闲旅游项目，为游客顺畅体验凤凰山乡村旅游提供了便捷安全的保障和青山绿水的大生态、大农业旅游环境。
乐活理念的注入是凤凰山乡村旅游的科学创新， 幸福养生是凤凰山乡村旅游做大做强的内生命线。该景区始终坚持“打造景区就是打造幸福”的宗旨，坚定不移地走“乡村旅游地就是生产幸福的工厂”的发展途径， 将幸福理念和乐活理念植入景区的发展中。创新和引领这一幸福乐活文化的主题，就是依偎在万亩植物园景区内的“三晋第一汤”、山西唯一湿地露天温泉、隋炀帝御封的“神汤都”汤头温泉。此温泉自漫自流自循环，常年恒温60C，埋深59米，富含30种有益于人体健康的矿物质微量元素，属典型的氣、氯化钠、硫酸钠、偏硼酸、偏硅酸高矿度六合一保健热水温泉，水质赛过日本最著名的四万温泉。
为了打造温泉乐活养生文化，他们专门聘请留日温泉专家，成立温泉研究院，根据国内外前卫的温泉发展态势，紧密结合温泉自然、舒适、动感、健康等因素，科学设计温泉养生产品，着意突出温泉的文化性和差异性，把传统的温泉养生文化与现代水疗养生(SPA) 有机结合，区分出不同功能的30多个室内外温泉泡池，其中室内以现代科技温泉温室为主体，分为海浪动感区、养生SPA水疗区、中央大厅服务区、温泉小院区、热带雨林生态餐饮区等。室外露天温泉以湿地园林为背景，包括隋炀帝汤池、神汤都主题池、贵妃丽人池、野奢温泉池四个功能区，有中草药浴、健身浴、石板浴、冲打浴、芳兰浴、野奢浴、鱼疗浴等不同养生汤池。四区周间配套有凉亭、步道、走廊综合水上乐园。为对接乡村旅游市场，迎合风生水起的温泉乐活游扩展势头，景区乘势推出微信平台、网上购票、温泉乐活优惠卡等促销形式，有效形成了“头回客”到“回头客”的顺利转换，弥补了凤凰山乡村旅游往日项目雷间的缺陷，让人们离绿水青山、蓝天白云的乐活幸福越来越近。
以转型升级扩容增效为主线，以景区、基地、农户三位一体的集群发展模式，引导周边农民有计划、有层次地以景区为核心，发展观光农业和乡村旅游，加大景区对游客的向心力和期待值，形成景区与周边农户共同发展和有机统一。
该景区自2012 年开始与县政府连续六届举办乡村旅游节和甜瓜节以来，每年的主题活动已成为推动凤凰山乡村旅游快速发展的平台，成为丰富农村文化生活的特色载体，成为加强对外交流、展示凤凰山形象的靓丽名片，成为定襄县“康养之都”的主打品牌。乡村旅游节、甜瓜采摘节期间，开通旅游专线6条，数以万计的本地市民和外地游客到凤凰山来赏美景品美食、进田园做农事、泡温泉乐养生，感受自然生态气息，使凤凰山旅游景区在全省旅游市场的影响力不断彰显，填补了省内集生态旅游、采摘旅游、温泉旅游、慢程旅游为一体的空白。
随着对周边乡村的辐射带动不断加强，旅游人数由2009年开放起初的3万人每年以20%的速度递增，一个以定襄全景式的休闲农业大景区，一个以凤凰山景区为龙头的乡村旅游集散地正在形成，正在扩张。乡村旅游节期间，既有农副产品及地方民俗工艺品展销、田园采摘采风、农事体验、斗瓜赛、挠羊赛、民俗演艺等传统活动，更有融入时尚、突出新时代的红色教育、科普教育、养生体验等。
主题活动，形式多样， 各具特色，力求让游客广泛参与，寓教于乐，让大家真正享受从“田头”到“甜头、从劳动到运动的幸福时光。随着凤凰山休闲农业与乡村旅游的发展加快，对当地产生的效应也十分明显。
定襄县有关部门的数据显示，旅游开发扶植带动周边820个农户，采取“景区+基地+农户”的联合发展模式，利用反季节日光温室大棚、以色列大棚、移动棚565座，设施农业面积达到1850亩，四季种植果蔬瓜菜，开设采摘专 0线，吸引游客田园采摘、农产品交易，收入达到4180万元，亩均收入2.2万元，成为周边农民增收的有力支撑。同时以设施农业采摘基地辐射带动，建起农副产品批发交易市场2个、农家乐饭店11家，通过游客消费带动起禽畜养殖场5个，户均收入达到6万元以上。三是吸纳当地劳力200余人入园务工、服务、管护，基本解决了周边村庄剩余劳动力的转移帮扶。四是实施人才战略，根据景区旅游营销、餐饮管理、园林技术、温泉养生等不同层面的专业人才需要，安置大专院校毕业生岗位就业132人。近三年受禄乡每年乡村旅游总收入达到1.67亿元，占农村总收入的60%以上。看到凤凰山近年来如此大的变化，让人不由地想起十多年前，这里在地图上只有“△”的标记，满目都是荒山秃岭，野草丛生。多少年来，生活在附近的村民祖祖辈辈固守着零零星星的轮作之地，广种薄收，靠天吃饭。用当地上汤头老支书的话说，这里的土地靠天吃饭没保证，遇上下雨不好的年份，辛辛苦苦干一年还要倒贴，是定裏县有名的贫困村，全村几乎每户就有一个靠卖血维生。上世纪九十年代，全村人均收入680元，人均存款不到500 元。人均货款就有1000元。到如今，人们走进凤凰山旅游区，满目都是绿树婆娑遍野，涛阵阵瑞霭缭绕，绿潮涌动车水马龙，给人生机勃勃的感觉。特别是凤凰山生态建设带动乡鸟语花香; 人们走进凤凰山生态层林尽染，松种气中气象万千;村旅游发展更是契合了开发初衷，实施产业扶贫，共同发展的建设愿望，它的最大特点就是直接为贫困户提供就业岗位，吸纳到景区从事旅游服务、园区管护等工作，使贫困户获得稳定收入。目前， 周边村民先后在景区工作的有500多人，其中汤头村全村800人中，就有200多人在景区工作。村民大多数是农忙时干自己的，农闲时就到景区上班。还有长期在这里工作的30多人，景区给他们上了养老保险，这部分人已是劳有所酬、老有所依。同时，由于景区从建设之初就把拉动经济、扶持贫困作为企业的社会责任，所以对前来就业的村民尽其所能、从其所愿，即使年龄六七十岁，只要愿意干的，景区也安排工作，或多或少、或轻或重，总会有活干。据初步统计，当地村民在景区直接就业，男劳力的收入一般在1.6万以上，女劳动力也近1万元。村民冯俊廷和爱人以及小儿子都在景区上班，三口人包括他自己种地和其它经济来项，每年将近有10万元的收入，先后为大儿子在市里买了房，在村里为自己盖了新房。凤凰山景区精准扶贫的另一大特点是让村民间接就业。具体做法是，把一些小工程承包给有能力的村民，搞不了工程的，就把小的服务项目承包给他们。景区每年这方面的扶持资金达三四百万，对当地村民来说，这同样是笔不小的收入。通过以上两种方式，凤凰山景区基本解决了周边贫困村庄剩余劳动力的转移帮扶。此外，景区每年过春节还给周边贫困村民发放米面等福利，同样起到了对村民的帮扶效果，相当于又一种精准扶贫的形式。
过去的凤凰山周边贫困人口不仅在物质上贫困，在精神上、文化上也贫困，由于致富无门，受教育程度低，涉毒、涉赌、涉盗的现象有之。随着凤凰山景区的快速发展，今天的凤凰山景区不仅在生态建设中创造了荒山秃岭变成“江南”山水庄园的奇迹，还从根本上改善了周边农村、农民的生产、生活环境，使当地百姓不单单有经济层面的改观，更产生了精神文化层面的巨大变化，如今人们的思想、语言、行为都文明了，都想着和睦相处、勤劳致富，歪门邪道的念想也就没有了，在经济脱贫的同时，实现了精神和文化上的脱贫。
凤凰山生态旅游区正从受禄乡这个偏僻的“小集镇”变化为全省知名的农业旅游大景区。多产业、宽领域，使凤凰山景区在产业融合中实现了无缝对接，对景区的生态效益、社会效益和经济效益起到了极大的促进作用，成为全国创业带动型优秀企业、山西省“百企千村”产业扶贫项目单位、山西省省级农业产业化休闲农业龙头企业。
责任编辑：魏志梅
