忻府区人民法院速调快审为审判工作赋能增效

　　舆情忻州12月16日消息 近年来，忻府区人民法院坚持能动司法引领，着力打造民事案件“分流、调解、速裁、快审”机制改革工作，切实将“简案快审”落到实处，让司法更加亲民、诉讼更加便民、改革更加惠民，让“简案”不跑马拉松，高速进入“快车道”，全面加快办案进度，进一步提升人民群众的满意度和获得感。

　　落实“三个保障”，构建速调快审新标准。一是抓制度保障，把好机制引领“航向舵”。研究制定《关于推进速调快审工作机制的实施意见(试行)》，明确了推进“繁简分流”工作机制的目的、意义、原则，并明确速调快审标准、分案流程、工作模式等。在探索、试行、研究的基础上，出台了《关于全面推进民商事案件速调快审工作的实施意见(试行)》、《关于民商事案件速调快审工作规定(试行)》，建立健全的工作机制，对繁简分流、简案快审、繁案精审等作出明确的安排和规定，提供机制性的制度保障。二是抓队伍保障，组建速调团队“急先锋”。该院结合内设机构改革工作，速调快审团队按照“1名员额法官+2名法官助理+2名书记员”的模式，选优配强团队成员，集中多元化办理速调案件，从源头进行繁简分流。通过“类案专审、简案快审、繁案精审”的“多轨”并行机制，形成程序规范、运行流畅、紧密配合的速调供给格局。三是抓技术保障，搭建集约高效“新平台”。全面实行网上立案、跨域立案、自助立案等立案方式，完善导诉服务，将送达、保全等辅助性、事务性工作前移，利用信息化技术，扩大电子诉讼适用度。积极探索运用互联网和移动应用等技术，如开通网上及时交费、云上法庭、统一送达平台等措施，提高案件送达、调解、速裁工作的效率。通过在线方式举证质证，法官在线“听取”各方意见，节约庭审时间，方便线上调解，有效提升诉讼服务水平和效率。

　　推行“三个简化”，凸显速调快审新亮点。一是高效普适，法律文书模板化。对于民间借贷纠纷、金融借款合同纠纷、物业合同纠纷、小额诉讼等审理要点明确的案件，设计类案审判要素表，迅速明确双方争议，实行法官要素式审判、要素式调解。二是便民利民，审理方式灵活化。在充分保障当事人诉讼权利的前提下，对庭前准备、法庭调查、法庭辩论等庭审程序进行适当简化。由法官助理通过庭前会议，组织双方举证质证、协商调解，总结争议焦点，从而大幅缩短庭审程序性事项耗时，在法官助理协助下，速裁团队员额法官以平均每庭15分钟至30分钟为基准快审速判，单人“半日十庭”成为常态。速裁案件平均审理天数较全部民事案件缩短7.6天。三是智慧精准，送达程序便捷化。组建送达团队，对速调快审团队案件进行集中送达，有效解决送达难的问题;积极运用“电子送达统一平台”及微信送达、短信送达等方式，畅通电子送达渠道，稳步推进网上庭审、调解、调查的适用力度，电子送达成功率达90%以上。

　　强化“三个引领”，打造速调快审新品牌。一是以模式优化为引领，抓实简案快审理念。明确简单民商事案件的速裁快审要遵循简便、快捷、便民和注重调解的原则，遵循“速立、速转、速送、速调、速审、速判、速结”机制，采取“调审一体化”、“门诊式调审”和令状式判决、要素式简要式裁判文书为特色的“当庭宣判或调解”的审理模式。办案效率突出“快”，办案流程适用“简”，办案效果追求“和”，办案质效讲究“高”。二是以诉前鉴定为引领，夯实诉前调解基础。通过诉前分诊，将需通过鉴定才能明确争点、诉请的纠纷进行筛选，引入诉前鉴定程序，通过鉴定人答疑解惑并出具专业意见书，为诉前调解奠定基础。增设诉前鉴定窗口，顺畅流转通道，设立诉前鉴定全程指导制度，严格规范释明程序、质证程序、委托程序。通过鉴定程序前移，有效缩短审理时间。三是以示范性诉讼为引领，引导批量纠纷速调。对于法律关系相对固定的物业服务、金融借款合同、信用卡等群体性纠纷，使用示范性诉讼机制，引导当事人对诉讼结果形成合理预期，推动类型化案件的有效化解，以“繁案精审”带动“类案速调”。同时通过选取典型个案示范性判决，及时进行调解解决，避免群体性矛盾的激化。

责任编辑：韩乐豪